外出打工，老了咋办(乡村观察)
——三位农民工的养老期盼
《 人民日报》( 2014年02月23日09版)
编者按：春节一过，外出的农民工又踏上打工之路，又将面对一系列现实问题。随着第一代农民工逐渐步入退休年龄段，“去哪儿领养老金”成为农民工群体不得不考虑的问题。参加城镇企业职工养老保险，能够缴满15年的农民工不多；领取门槛较低的新农保，数额不高。外出打工，老了咋办？本期乡村观察，走近几个不同年龄段的农民工，为您讲述他们的养老故事。
“60”后于大军：
当初上了保险，现在不慌了。庆幸这么多年没换地方，以后退休金每月近2000元
“亏了当初在这里上了保险。”年近50的于大军擦了擦手上的油污感慨道。老家在河北省张家口的于大军19年前来到天津滨海新区一家生产机械设备的外企打工。“当时这里还叫塘沽，四周围也没啥高楼大厦，哪儿像现在车水马龙，到处是人。”
从最初的打杂，到独当一面的维修工，用老于自己的话讲他算得上是“老一辈”农民工兄弟中“熬出来的”。
“现在挺庆幸这么多年没换地方，社保也一直跟着上了下来。”老于接着说，“以前总觉得自己年轻，退休还远着呢，这一眨眼就快50了。原来干一天活也不觉着累，现在爬到机器下面也感觉费劲了。我这个岁数的城里人，还有几年就可以退休在家拿钱了。我还念叨着家里的地也不挣钱，不如再多干几年，把姑娘念书的钱挣出来，给自己攒个三五万的养老钱。”老于诉说着心里的盘算，“后来问了公司的人事部门，我才知道我们有社保，每个月自己扣200块钱养老保险，单位再给缴一部分。这样我只要再干几年，社保缴费满了15年就可以在天津领退休金了，想转回家也行。听说到时每月能有将近2000块钱呢，还能跟着调整一起涨。”老于嘿嘿笑道，“现在我是不慌了，每天认认真真干活，别让公司炒了就行。”
“这退休金应该比在老家拿的养老金要高吧？”
“那肯定的啊，我在家上的养老保险(新农保)据说到时每个月到手也就二三百块钱，肯定没这个划算。”老于庆幸自己当初没有和许多同乡一样退保套现。
天津市人社局社保中心的工作人员介绍，天津市内的农民工主要来自周边的河北、山东等地，流动性很强，在2010年国家出台政策允许农民工异地转移接续养老保险之前，每年都会有一批农民工因返乡或迁移就业地而办理退保手续。
“早几年，这些社保也不能转回老家，也不能转到别的地方，有的老乡要回家结婚或是过春节、换地方打工时，都要去退保，说是退保还能把自己缴的那部分拿回来，现在看太亏了。”老于感慨。但像老于这样能在打工地正常退休的农民工毕竟是少数。滨海新区一家人力资源服务公司的咨询人员告诉记者，“除了规模大一点的外企和劳务派遣公司，很少见其他的企业来给农民工办理养老保险等社保代办服务。”
“70”后杨亮：
每人每月要缴存710元，其中农民工交210元。不少老乡觉得直接挣钱最实惠，企业为了省钱也不愿缴
随着“叮叮当当”的施工声，杨亮小心翼翼地从脚手架上爬下来，一边还抬头吆喝着工人注意施工安全。杨亮来自河北邢台沙河市，“我们那里出来打拼的基本都是做钢结构工程的。”16岁那年，杨亮就来到天津投奔在这里打工的亲戚，一头扎进了钢结构施工这行。经过六七年的打拼，羽翼渐丰的杨亮和几个同乡自立门户，成立了一家小公司，开始接一些小单子。“现在自己给自己打工，还雇了十几个同村的老乡。”
出门在外多年，杨亮对社保的感觉远比普通的打工者来得强烈。“像我们这些力工行的民工，其实最需要保险。你也看见了，每天上蹿下跳，十几吨重的钢材有时还需要人力帮忙，这行对身体损害大，不少人40来岁就腰肌劳损，甚至腰椎间盘突出，也干不了重活累活，50多岁能退休最好。”
“那你给老乡们上保险没？”
“心有余而力不足啊。”杨亮无奈地苦笑，他给记者算了笔账，整个公司连他在内15个长期员工，单养老一项，按照天津市最低的缴费基数2530元计算，每个工人每月都要有将近710元的养老保险缴纳缴存额，其中杨亮的企业拿500元左右，剩下的需要工人自己承担。“一个月光这部分钱就得1万多块钱。可我们这行是靠天吃饭，有了工程才能发出钱来。再说了，羊毛出在羊身上，不少老乡还觉着我直接给他们三四百实惠。加上工人流动这么大，没人指点，谁知该怎么办社保迁移手续，他们自己也担心万一哪天换个地方打工，之前缴纳的都不算了。”杨亮有些无奈。
“这种理解在农民工群体中很普遍。”天津市社保中心的工作人员告诉记者，农民工只要在城镇就业并继续参保缴费，无论流动到哪个地区就业参保，即使中间有中断，缴费年限可以相加计算；即使农民工中断缴费，天津的社保经办机构也会保留其基本养老保险关系，保存其全部参保缴费记录及个人账户，保障农民工离津后，其基本养老保险关系可以转移接续。
“80”后沈琦：
服务员换得就跟割韭菜一样，都不知道能干多久，上保险能有嘛用？也想在城市里安定下来，但谈何容易
“我都不知道在天津能干多久，上保险能有嘛用？”沈琦站在吧台后，一边擦洗着厨具一边回答记者。虽然是湖北天门人，但在天津4年多的工作、生活，也让小沈说话间不自觉地带上了“津腔”。1989年出生的沈琦喜欢听说唱，晚上没事愿意泡吧、唱歌，走到哪儿都会带着那副巨大的魔声耳机：“这是我吃了一个月的面条买下来的！”
2006年夏天，高中毕业的沈琦没考上大学，告别家人独自北上北京打工。跟很多同龄的打工青年一样，沈琦选择餐饮业作为打工的第一站。“一开始是在一个日本餐厅，从厨工开始干，配菜、烧烤、切菜、调酒……都是那两年学的。”在北京的几年，沈琦不断变换着工种，工资也从最初的几百块钱涨到了4000多元。2009年，小沈和老板来到天津开分店，被任命为店长，“每天从下午两点干到夜里一两点，每个月算上加班工资能有个5000多块钱。”看得出，小沈对自己现在的状况还算满意。
“老板说过给你上保险的事情吗？”
“我们这行哪儿有保险一说！”沈琦对记者的问题颇有些嗤之以鼻，“干餐饮的老板不少是个体，生意都忙不过来，哪儿有空给你上保险。再说这行的服务员换得就跟割韭菜一样，能在一个地方坚持一年都是长的，就算是厨师干上三五年也想着学点东西回老家开店，谁还愿意在外边留一份社保？再说了，还要自己掏钱不是，一个月也不少钱呢。”
“那你就没想着留在天津，以后在这里安家、退休？这些都需要社保支撑啊。”
“我也知道安家的话当然有保险好，可是没戏啊。”刚还满脸笑容的小沈眼神突然黯淡下来，“我这点钱自己攒一些，剩下的刚够花，在天津要学历没学历，要户口没户口，买车买房也不够资格，别的就更不敢想了。”
养老保险知多少？
我国“社会养老保险”分为五种：机关公务员、事业单位、城镇职工、城镇居民和新农保。
“新农保”建立于2009年，针对农民设立，目前参保人数达到4亿多人。新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。缴费标准从每年100元起步，有多个档次。中央确定的基础养老金标准为每人每月55元，年满60周岁的农村居民可以领取，今后有望上调。
今年2月，国务院常务会议决定合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险。“城居保”建立于2011年，针对城市非从业的居民，这个群体人数不多，全国仅几千万人。
城镇职工基本养老保险制度建立于上世纪90年代，要求职工所在企业缴纳20%，职工个人承担8%。累计缴费年限要达到15年以上，有完整的缴费记录，办理退休手续后才能领取。对于参保人员跨省流动就业的转移接续，也做了规定。国家同时制定农民工在城镇参加企业职工基本养老保险与在农村参加新型农村社会养老保险的衔接政策。
(责任编辑：DF010)
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