流行病学曲线决定经济复苏轨迹

2020-05-18 17:37:36 来源:网络

经济史上充满了经济衰退、金融危机以及疫情大流行造成的经济灾难,这些事件也成为经济理论和经济政策的长期热门话题,在某种程度上也可以说成为经济学理论创新的孵化器或催生剂。人们习惯于说:千万不要浪费掉一次经济危机。意思是说,由不同起因导致、后果严重程度不一的各种经济衰退和经济危机,终究造成人们不希望看到的或大或小对国家经济和人民生计的伤害,如果不能最大限度地从惨痛经历中汲取教训,这些代价就白白付出了。

从世界范围看,这场新冠病毒疫情还远远不会完结,因此,我们目前的任务尚不是对之做出总结或者进行反思,而应该从某些角度提出有关问题进行思考,既讨论不同冲击事件之间所具有的共同点(“一样”),也讨论各次冲击之间不尽相同(“不一样”)的地方。

新冠病毒疫情发展的特点和方向,决定经济复苏的时间、方式、路径和效果。因此需要依据事件发展的进程和顺序,按照宏观政策的类型和手段特点,选择恰当的出台时机。在疫情发生的早期,流行病学倒V字形曲线处于峰值前的上升阶段,为了控制疫情大范围传播,最重要的任务莫过于实施严格的防控措施,包括封城、隔离、取消聚集活动等等,这时不可避免要减少甚至遏止经济活动。而在疫情发展达到峰值之后,倒V字形曲线进入下行阶段,在疫情传播确保可以得到控制的情况下,经济复苏便居于更高的优先序。相应地,宏观经济政策以及其他政策手段也受这个特点的影响,需要选择恰当的时机依次出台,否则不能取得预期的成效。

例如,旨在刺激居民消费特别是鼓励补偿性消费的政策,在社会尚处于隔离状态时就不能产生预期效果;旨在保持必要且充分流动性的货币政策,可能在不同阶段都是需要的,但是应该与每个时点的主要政策目标相适应,而不应成为一个独立的目标;旨在恢复和刺激投资的宏观经济政策,也不能实施于全社会普遍隔离期间及经济活动开始恢复之前;至于保障居民基本生活的社会托底政策,从一开始便不能缺位,应该以各种形式贯穿于疫情发展及其经济冲击的始终。

疫情防控与恢复经济活动都是不得不为的硬要求,必须科学处理两者之间存在的取舍权衡和两难决策。虽然新冠病毒性肺炎死亡率低,但是,也正是这个特点使其流传速度快,最终以感染人数巨大而造成生命健康的损失。因此,以全社会动员的方式实行严格防控措施,是不可避免的,也是中国为世界贡献的一个经验,是放之四海而皆准的硬道理。与此同时,在疫情得到总体控制的条件下,及早复工复产也是头等大事,同样是颠扑不破的硬道理。然而,两个硬道理之间的确存在着取舍权衡因而两难抉择的关系。

总体来看,新冠疫情的全球流行病学曲线,没有像中国那样形成一个倒V字形轨迹,而是在高点上稳定下来,虽然不再持续攀升,也未能很快下降,预计将是一个较长时间处于顶部的情形,形成一个拉长的倒U字形轨迹。实际上,全球新冠病毒的流行病学曲线既具有倒U字形的形状,也显现出明显的倒W字形趋势。相应地,包括中国在内的各国经济复苏过程中还可能经历W字形的轨迹,甚至,人类很可能将与这个病毒的流行长期打交道,因此,根据中国应对疫情的成功经验和遭遇过的两难处境,可以把这种空间与时间分离的双轨制过渡模型,进一步扩展为时间和空间并行的更新版本,可以在具备必要的检测和收治等条件的情况下酌情实施。

这个版本的模型有以下几个关键步骤。第一,在具备一系列基本条件的情况下,对于敏感人群尽可能做到全面检测,以便分期分批地把检测后的人群分为两组——安全组和风险组。第二,在确保两组人群充分隔绝因而不发生相互交叉的情况下,让安全组人群随即进入复工状态,同时对风险组人群继续隔离并进行连续排查。第三,随着检测和收治的覆盖面越来越大,安全组人数的比重逐步扩大,风险组人数相应缩小,双轨制加快向安全的单轨过渡。通过采取这种过渡办法,防控隔离与复工复产之间的时间差便可以实现最小化。

这次新冠病毒疫情大流行及其造成对全球的经济冲击,与历史上的疫情大流行、经济衰退和其他危机事件有着诸多的相似性。例如,疫情本身的不确定性和信息的不充分性、政府对形势的判断不及时致使决策失当、当事人推卸责任的“甩锅”举动、事件导致的市场震荡和经济复苏的徘徊踟蹰等等,都是经济史上耳熟能详的情景。

同时,此次疫情事件也有诸多独特之处。除了新冠病毒本身演化显现出极端“狡猾”的特点及其造成疫情传播方式的特殊性之外,更重要的是,中国经济在世界经济中已经占有极大的比重,对世界经济的增长贡献独一无二,中国制造业在全球供应链占据了中枢地位,中国经济增长正在进行动能的转换,以及世界处于更高全球化阶段的同时,逆全球化暗流也被推向高潮等等,都对中国和世界应对这场经济冲击提出了前所未有的挑战。

此外,这次疫情及经济影响事件的发生及在演变过程中,也暴露出一系列在常态条件下被忽视的问题。例如,公共卫生应急响应体系、全球化条件下国家之间协同合作、紧急物资的储备和调运、制造业供应链的维护与修复等等,都在疫情事件中遭到严峻的挑战。正因为如此,经济学家需要进行更深刻的思考,以便提出对解决所面临各种困境的对策建议,同时能够未雨绸缪预见将来。

(作者为中国社会科学院副院长、学部委员)

,流行病学曲线决定经济康盛创想 复苏轨迹

相关:

年产80亿支新冠疫苗无“瓶颈” 近日有报道称,新冠疫苗上市后无法做到人手一支,因为全球储存疫苗所需的玻璃小瓶面临严重不足问题。昨天中国疫苗行业协会回应,明确我国疫苗瓶年产量至少可达80亿支以上,新冠疫苗生产不会面临“瓶颈”。 中国疫苗行业协会介绍,当前新冠疫情席卷全球,疫苗研发成为全球关注的焦点。针对近日部分媒体关于“疫苗瓶短缺将影响疫苗生产”的报道,中国疫苗行业协会基于疫苗瓶产业观察与行业数据,在与数家标杆企业沟通论证后认..

小区分类垃圾桶设置还需更便民 “小区里只有一处可回收物投放点,要扔一趟垃圾来回得走15分钟”“垃圾桶旁没有遮挡,刮风时‘裸投’厨余垃圾差点儿洒一身”“‘一刀切’式撤桶并站、定时定点能不能更科学些”……新版《北京市生活垃圾管理条例》实施后,本市各个小区着手推进垃圾分类工作,但在桶站设置上,一些小区还需要结合居住特点,更加人性化一些。 现象一 全小区只设一处可回收垃圾桶 早上7时10分,家住海淀区西三环北路附近的王女士看着门厅地..

垃圾分类知识进入首都高校课堂 北京化工大学的学生近日开始学一门线上“新课”——垃圾分类,跟随中外专家一起探讨生活垃圾分类背后的化学知识和绿色发展理念。垃圾分类知识正在通过各种方式,进入首都高校的课堂。 “我们要努力把垃圾变成资源!”北京化工大学教授、英国皇家化学会北京分会主席David·G·Evans和5名思政课教师、专家学者,在线上探讨垃圾分类的知识和理念。这是由市委教育工委指导,北京化工大学制作的思政微课《垃圾分类 共创文明》。..

养老机构按实际收住老人每人每月补贴500元 本报讯(记者 金可)昨日,市委社会工委、市民政局发布《关于应对疫情影响促进养老服务机构持续健康发展通知》,明确了提高养老机构运营补贴标准、给予社区养老服务驿站运营补贴、减免养老服务机构房租等7项支持措施。 按照规定,本市将加大今年2月、3月和4月养老机构的运营支持力度。在现有补贴的基础上,按照实际收住老年人的数量,每人每月增加500元补贴到机构。此次疫情运营补贴是一次性补贴,主要针对公办民营养老机构..

养老机构今起可预约探视 今起,北京市养老服务机构常态化疫情防控措施将从1.0版调整为2.0版。养老机构将设置探访专区,家属可预约探访;凡养老服务机构的返院及新入院老年人、返岗及新入职员工,均应按要求进行核酸检测,合格后可入院或上岗;养老服务驿站也将适度恢复开展居家养老服务,包括送餐、高龄老人探视等“非接触”式上门服务。 “七进八不进” 自疫情发生以来,本市养老机构采取全封闭模式。昨日,市委社会工委、市民政局正式发布《关于..

专家吁民众清淡饮食、多样搭配、减油减盐减糖  中新网北京5月18日电 (陈杭)北京市卫生健康委新闻发言人高小俊18日在发布会上呼吁民众,养成清淡的饮食习惯,食物多样搭配,减油减盐减糖。对于中小学生,每天应该要保证1个鸡蛋、1杯牛奶、1杯豆浆以及适量的鱼肉来满足蛋白质需求。   不挑食、不偏食、食物多样化   5月2日,健康北京行动推进委员会办公室等十部门联合发布了《首都市民卫生健康公约》。从本周起,北京将组织相关领域专家,对公约的十条内容进行..

洞庭湖芦苇荡上筑鸟巢 夜鹭繁衍好惬意  中新网益阳5月18日电(通讯员 钟祖彪)每年的四五月,夏候鸟夜鹭迁徒来到南洞庭湖,开始繁衍生息,壮观场景,令人震撼。在南洞庭湖水域,由蒸钵湖、大通湖和四季红芦苇林交界的芦苇荡上,小鸟低飞,鸟鸣阵阵。   在一处上万平方米的芦苇荡上,修筑着密密麻麻的鸟巢,这是夏候鸟——夜鹭的家。有些鸟窝里,已经哺育出来的小鸟在扑腾着翅膀,渴望早日飞翔;而有的鸟窝里,几只鸟蛋被母鸟护在身下,等待破壳而出的那天,整片..

山西省第一批小学生返校复课  中新网太原5月18日电 (高瑞峰)“记得要勤洗手”“不要与同学们聚集在一起玩闹”……5月18日,山西省太原市杏花岭区后小河小学校门外,一位家长叮嘱着即将要进入校园的儿子。当天,山西省小学4至6年级学生返校复课。   后小河小学校门通道前,学生们佩戴口罩、间隔排队,次第通过自动测温门,进入校园;操场上,学生按预设的间隔点有序排列,校方邀请山西支援湖北医疗队队员牛彦斌参与该校复学“第一课”——“致敬英雄,..

杭州钱塘新区1例既往新冠肺炎确诊病例详情公布  中新网5月18日电 据杭州钱塘新区管理委员会官方微博消息,钱塘新区教育与卫生健康局18日发布关于钱塘新区1例外地既往新冠肺炎确诊病例有关情况的说明。情况说明指出,这是一例疑似复阳病例,目前没有证据表明具有传染性。   5月17日,杭州钱塘新区通报了1例外地既往新冠肺炎确诊病例核酸检测阳性的情况,引起社会广泛关注。该病例为居民陈某某,新区某公司员工(从事财务工作),现居住在白杨街道世茂峻景湾小区。今..

“90后”特警延迟婚期走向抗疫战场:击退疫情再团圆  (抗击新冠肺炎)“90后”特警延迟婚期走向抗疫战场:击退疫情再团圆   中新网吉林5月18日电 (石洪宇)一向行事稳妥的白宇航食言了。如果舒兰没有出现新冠肺炎疫情,17日这天他应该是婚礼的主角。“我们本来计划办一个简单的小仪式,现在只能推迟了。”   白宇航是吉林市公安局特警支队二大队民警。18日早上8点钟,在舒兰高速路口与同事完成交班后,他便立即返回酒店进行自我隔离。除了警械,他在上车前又检查了一遍口罩..