使市场在资源配置中起决定性作用，是党的十八届三中全会的一个重大理论创新。贯彻落实好这一精神，基层政府主要应从尊重市场主体、遵守市场规则、维护市场环境三个方面着力。
充分尊重市场主体。充分尊重市场主体，是使市场在资源配置中起决定性作用的前提。一是尊重企业的市场主体地位。市场的存在依赖于市场主体的活动，市场经济的主体是企业，企业是市场经济活力和创造力的载体和源泉。因此，尊重市场主体，主要是指尊重企业的市场主体地位。二是维护企业的自主经营权。在市场经济活动中，企业为了生存发展，会慎重研究企业实际、发展趋势、市场前景等因素，依据市场信号作出决策。尊重市场主体，应把由市场承担的功能完全交给市场，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的市场主体。三是开放投资领域。平等的市场准入是市场主体焕发生机活力的根本保证。市场经济实行“非禁即入、平等对待”原则。在投资领域方面，除了法律和“负面清单”明令禁止的领域，每个企业都可以自由进入。应培育、吸引多元化投资主体或运营主体，充分发挥投资带动发展的关键作用。
严格遵守市场规则。符合市场经济规律的市场规则，需要相关方共同遵守。一是公平公正。市场主体平等、机会均等。落实这一规则，就要“一把尺子量到底”，而且要公开透明，尤其在招投标、项目审批等方面，把规则设置清晰，接受社会监督。二是自由竞争。市场主体按照同一市场规则参与竞争，是保持市场活力的关键所在。只有充分竞争，才能促使企业提高劳动效率，优化资源配置，提高经济发展的质量和效益。三是纠正违规。对于不正当竞争、无序竞争行为，政府必须及时加以规范。纠正违规行为，也是对遵守市场规则者的保护。
努力维护市场环境。良好的市场环境，是各类市场主体健康发展的重要保障。一应营造廉洁高效的政务环境。加快政务服务体系建设，推行行政服务事项网上办理，建立统一规范的政务服务管理平台，切实提高行政效能；进一步规范行政行为，降低收费标准，清理收费项目，切实减轻企业特别是小微企业负担；加大行政审批事项“减、转、放、免”力度，简化审批程序，提高审批效率，切实转变政府职能。二应营造公平正义的法治环境。坚持依法行政，加强市场监管，维护市场秩序，解决市场外部性问题，不断提高政府公信力和执行力，坚决防止行政执法过程中出现有法不依、执法不严现象；着力清理和废除妨碍公平竞争的各种规定，加快健全和完善诚信市场信用体系，着力规范各类市场主体依法经营和竞争。三应营造宜业宜居的发展环境。着眼于打造、优化宜商亲商环境，用事业、政策吸引客商投资，更要用亲商安商文化增进与客商的感情，让客商放心投资。加快发展现代服务业，更好地为产业发展配套。加快发展科教、文化事业，努力改善生态环境，让创业者工作更加方便、生活更加舒适。
当然，市场不是万能的，也有失灵的时候。因此，推动市场在资源配置中起决定性作用，还需要更好发挥政府作用。政府应把市场能做得好的事情交给市场去做，切实减少对微观经济活动的干预；进一步强化公共服务、社会治理职能，着力加强公共产品和公共服务供给；加强示范应用，完善公共服务体系，围绕提高人民生活水平、缓解环境资源制约等重点，组织实施好民生工程。
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