近日，国家发改委和银监会联合对外发布了《商业银行服务价格管理办法》(简称《办法》)，以及与之相配套的《关于印发商业银行服务政府指导价政府定价目录的通知》(以下简称《通知》)，这两项文件将在今年8月1日起施行。
《通知》公布了商业银行服务实行政府指导价、政府定价的目录，降低和调整了部分收费标准。同时要求银行要有条件免收个人客户账户管理费、年费和养老金异地取款手续费。
按照《通知》的要求，对于银行客户账户中(不含信用卡)没有享受免收账户管理费(含小额账户管理费)和年费的，商业银行应根据客户申请，为其提供一个免收账户管理费(含小额账户管理费)和年费的账户(不含信用卡、贵宾账户).
近年来，对于银行向客户征收小额账户管理费的做法一直存在争议。银行认为这样可以有效减少“睡眠账户”的存在，从而降低银行总体的运营成本。但很多消费者则认为，一些小额账户是为特殊用途而建立的，收费事实上是银行对于小额账户客户的歧视。
《办法》的出台可以从一定程度上减少银行和客户之间的争议，降低银行客户的经济负担。与此相对应的是，《通知》没有规定银行取消所有的小额账户管理费，只是要求为每个客户提供一个免费账户，这种做法在兼顾客户权益的同时也兼顾了银行的实际情况，有效降低“睡眠账户”的数量，从而减少银行运营成本。
《通知》要求，商业银行免收社会保险经办机构和本行签约开立的个人基本养老金(含退休金)账户，每月前2笔且每笔不超过2500元(含2500元)的本行异地(含本行柜台和ATM)取现手续费。
异地跨行取现收取手续费对于很多人来说并不是一个大的负担，但是对于将养老金作为唯一生活来源的退休人员来说，每月固定的支取养老金缴纳手续费也是一笔不小的负担。《通知》要求免除每月前两笔异地取现手续费，可以从很大程度上降低退休人员的经济成本。
两部门出台对商业银行的收费做出规定，考虑到了银行客户普遍使用的基础金融服务，通过政府指导价的形式降低和减免部分银行收费，保障了客户的应有权利。同时，监管部门也充分考虑到了银行方面的实际情况，细化了市场调节价的制定和调整程序，兼顾银行业务发展需要和市场定价行为规范。
然而，尽管监管部门在制定政策时充分考虑到了银行和客户双方面的利益，希望通过这样的政策来满足银行客户的基本金融服务需求，维护其合法权益的同时，也能促进银行业健康可持续发展。但是从长远来看，促进银行业健康发展的最有效手段还是开放竞争。
事实上，目前银行业已经受到了来自互联网金融的冲击，开始逐渐意识到了为应对市场的竞争需要提高自身效率。规模已经突破2500亿元，而微信的理财通、苏宁的零钱宝也开始陆续上线抢占市场。这些互联网金融产品由于具有收益高，可以根据客户需要随时赎回等优势，吸引了大量能够接受新鲜事物的客户，将其原本应放在银行的活期存款甚至部分短期的定期存款投入到这些产品中。
现有的银行在面临互联网金融等新兴金融产品竞争的同时，随着开放银行业、推行利率市场化等改革不断深入。只有在激烈的竞争下，银行才会积极提高自身效率、降低成本和主动地为客户提供更好的金融服务。现在很多银行客户所抱怨的银行业收费高、服务差等问题都会在竞争中得到解决。
对于监管部门来说，出台的政策是要促进银行业开放竞争的同时，完善监管政策，保证整个行业的良性有序竞争。中国银监会就在近日宣布，2014年会开始试办由纯民间资本发起设立自担风险的银行。首批试点3至5家，成熟一家批设一家。中国证监会新闻发言人张晓军也在近日表示，证监会将与有关部门互相配合，抓紧研究制定相关规定，促进互联网金融健康发展。证监会对互联网金融发展总体持支持态度。从银监会和证监会近期的表态可以看出，监管部门对银行业的监管思路也在逐渐转变。
(责任编辑：DF127)
,竞争是降低银行业服务价格的有效方银行卡注销 式相关：
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