依法治国优化国家治理

2014-07-31 03:01:36 来源:网络

  中共中央政治局7月29日召开会议,决定今年10月在北京召开中共十八届四中全会,主要议程是政治局向中央委员会报告工作,而研究全面推进依法治国将首次成为会议的主题。这一消息显示了中央高层对法治的更加重视,在依法治国方面顶层设计的加快,这必将推动中国的法治建设更上一层楼。

  十八大提出,要全面推进依法治国,法治是治国理政的基本方式。十八届三中全会提出依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体化建设。近期中央雷厉风行地惩治违纪贪腐行为,对待腐败分子毫不手软,赢得公众普遍支持。在整顿吏治初见成果之后,更重要的是夯实制度建设已经取得的成就,反腐运动的必然逻辑结果是巩固各种制度化的反腐机制,切实打造为人民所信任的廉洁政府,依法治国理政,彻底捣毁因权力缺乏约束而导致腐败滋生的各种温床。

  当前我国全面改革进入深水期和攻坚期,处理好改革、发展与稳定的关系,妥善应对各种矛盾、危险与挑战,都需要更加突出依法治国的作用,发挥法治的功能。当前的改革除了顶层设计和推动之外,需要通过发挥社会力量来挖掘新潜力,需要自下而上的改革,这就需要平衡不同社会群体的利益关系,处理好不同主体的利益博弈问题,只有以法治的规范才能确保这些博弈平稳进行,在经济高速增长过程中维持稳定,走向布局更加合理的可持续发展。

  我国对依法治国的内涵进行了不断的探索,最终认为,在新的形势下,依法治国的目标是要落实国家治理体系和治理能力的现代化改革,这是思考法治问题所达到的一个新的理论高度。国家治理体系的构建是一个系统性工程,既需要制度创新,也需要尊重经济与社会的发展规律。依法治国对市场经济建设至关重要,因为市场经济需要明晰的规则和可预期性。依法治国还是公民权利保障和实现多中心、互动式社会治理的必需。

  当然,依法治国意味着政府职能改革的深化,依法行政意味着公权力的运行要自觉遵守法治的约束,做到“有法必依”,接受舆论和公众的监督。这就必须落实习近平总书记在今年1月的中央政法工作会议上要求——“各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力”。在思想意识方面要彻底破除社会上的“官本位”和政府系统内部的长官意志现象,让各项政府行为都能在法治轨道上有序运行。

  依法治国需要全民努力,需要全社会的所有公民、企业树立起对法治的信仰,养成从法律的角度来考虑和对待所有问题的习惯。当然法治也是一个需要政府自上而下主动构建的过程,推进司法改革,保证各种程序公平与规则透明,依法公正对待人民群众的诉求,才能带来公众舆论的理性化,自觉抵制各种偏激极端思潮与行为。依法治国代表着我国对文明的理解正在从物质文明走向一种制度文明,用法治来建立现代化的制度,实现一种历史性的飞跃。

(责任编辑:DF127)

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