恩师董辅礽先生离开我们十周年了，作为弟子的崇仰和怀念之情一直深藏心中。在这个特殊的日子里，我想通过重温学习先生的所有制改革理论来表达我的这份深情。
中国经济改革伊始，董辅礽先生就率先提出中国的经济体制改革应包括不可分割的两个方面：“即所有制的改革和运行机制的改革，运行机制的改革必须以所有制的改革为基础，两者必须相互适应、相互配合。”
先生以此真知灼见为引导所研究发表的一系列所有制改革的论文和著作构成了举世称颂的所有制改革理论。这些理论不仅对中国经济学界的理论研究起到了开启天门，引领主旨的巨大作用，而且对这三十多年来中国经济改革实践发挥了深刻而有效的决策影响。
我学习董先生的所有制改革理论，启迪最大，获益最深的可以概述为如下几个方面：
第一，早在1978年9月，十年“文革”浩劫所留下的恐怖阴影和极“左”思想意识都还十分浓厚强烈的情况下，董先生就石破天惊地指出，经济体制改革中的所有制改革是要“政企分离”和“政社分离”，这在当时是需要多么巨大的理论勇气和多么坚实的学者良心！
因为这一针见血地指向了我国原有经济体制中所谓“全民所有制企业”和“集体所有制企业”的改革症结所在，即根本解决原有体制中社会经济组织全都以超经济强制的行政体制为骨架，分条条，分块块，再分行政级别。不解决这个问题，只是去改善企业经营管理状况，理顺企业管理体制，刺激企业员工的工作积极性，真的就是隔靴搔痒。
第二，所有制改革中的另一个艰难的雷区就是所谓“公有制”和“非公有制”问题。这个问题在当时及其此后的长时间里是不能触碰的，因为按照既有理论，只有“公有制”才是社会主义性质的，“非公有制”就是非社会主义性质的。
即使在党的十八大召开以后，已正式承认了“非公有制”经济是社会主义市场经济不可缺少的组成部分，但在我国的所有政策、法规、体制管控中，“非公有制”经济基本上都还在“另册”里呆着，被歧视、被禁止都还不在话下，更有相当的官们民们摩拳擦掌等着享受再一次的“剥夺”和“被剥夺”。
这个理论突破和坚守的集中概括就是董先生所有制改革理论中心“八宝饭理论”。先生把社会主义市场经济生动地比喻作“八宝饭”，共同组成八宝饭的是大米和莲子、红枣等等，如果只有一样就不是八宝饭而是白米饭了。
第三，由此衍发出先生的所有制结构理论，在董先生看来，社会主义市场经济中的所有制构成，绝对不应该是如同传统理论思想所主张的那样，公有制经济是适应比较先进发达的生产力，非公有制经济是适应于较不发达的生产力。由此产生的所有制结构显然是不正确的，也是臆想着等待不发达的生产力提升了就可以把非公有制经济变成公有制经济了。
董先生认为应该从社会经济功能分类和提高全社会整体经济效益为依据来构成我国经济现实中的所有制结构。大致说来，公有或国有企业应该主要存在于提供公益性的、政策性的，保障国家和社会安全类产品的非竞争性经济领域；而非公有制企业则存在于社会经济中市场竞争不受控制，也不需要行政控制和垄断的领域，以追求技术进步，产业升级换代，提升经济效益的经济领域。
在这个结构中，没有主次之分，只有经济功能之别，互相配合，共同组成社会主义市场经济中合理的所有制结构。
第四，传统公有制经济中，最难改的是国有制经济。董先生认为实现社会主义公有制的所有制形式，除了国有制之外，还有其他的可供选择的所有制形式，比如共同所有制，即股份制形式。
因此，董先生上世纪90年代之后，将相当多的精力耗费在研究股份制、资本市场尤其证券市场的改革发展上了。
在今天，重读董先生的所有制改革理论，仍然有振聋发聩之感。面对中国经济体制改革的现实状况，我们仍然不得不说，所有制改革，尤其是国有制和农村集体所有制的改革，依然是改不动、绕不开，并由此纠结而生成更多难题的元命题。
难点之一是，我们的社会主流意识依旧把“公有制”看成是社会主义的，是自己的，而“非公有制”不是社会主义的，是异类的。在2002~2012年的十年里甚至国进民退成了甚嚣尘上的狂涛巨浪，由此让中国的经济改革进程发生了实实在在的倒退，衍生而成的庞大利益集团实实在在构成了中国经济体制改革深水区里的巨岩硬礁。突不破这个魔障，中国经济体制改革根本不可能取得重大的实质性进展。中国经济的发展成效还要继续为此支付巨额的经济成本。
国有制改革难以取得进展的另一个现实制约因素，是其“政企合一”的先天性构架。虽然这个问题在今天有了很大改变，但骨子里带来的东西要真正改掉很难。尤其是作为“准国有制”的农村集体所有制改革，这个问题的制约障碍及其已经形成并继续累积的弊端更加深重。
首先，这构成了中国土地制度改革的深层次障碍。全中国的农民只有依托土地承包制而使用土地，不享受土地的所有权意义上的支配权、占有权。这些权利名其为公有制，即农村集体所有制，实际上为乡村基层行政政权机构所享有。
我们至今在土地制度问题上，仍然不能明明白白、清清楚楚地承认土地也是商品，应该有所有者，所有权应该界定分明，应该有透明的公正的交易规则。
其次，我近几年的工作实践接触到的乡村基层，无不清晰地显示出，握有土地转让的暗箱操作权力是乡村基层政权存在和依托的重要甚至主要的依据。在土地有价值买卖的地方，相当大比例的乡村政权落在了土豪劣绅手里。因此，农村集体所有制这个“准公有制”问题也已经到了非改不可的紧迫而危险的临界点了。
(责任编辑：DF133)
,所有制改革：中国经济绕不开的方太官网 难题相关：
首创股份拟出售京城水务51%控股权首创股份拟出售京城水务51%控股权 首创股份(600008.SH)昨晚发布公告称，拟转让其所持北京京城水务有限责任公司(下称“京城水务”)51%股权，同时拟收购苏州嘉净环保科技股份有限公司(下称“嘉净环保”). 公告称：“公司拟通过协议转让的方式转让所持有的北京京城水务有限责任公司51%股权，意向受让方拟为北京城市排水集团有限责任公司，转让价款拟定为北京京城水务有限责任公司51%股权的评估值227108.10万元”。 ..
国开行住宅金融事业部获准 开业金融支持棚改提速国开行住宅金融事业部获准 开业金融支持棚改提速 银监会7月29日宣布，近日已批准国家开发银行(下称“国开行”)住宅金融事业部开业，批准其业务范围为办理纳入全国棚户区改造规划的棚户区改造及相关城市基础设施工程建设贷款业务等。 银监会同日披露的批复文件显示，同意国开行住宅金融事业部由该行行长郑之杰任总裁，张旭光、杨文岐任副总裁。 郑之杰于2008年12月至2012年10月担任国开行执行董事、党委委员、副行..
重庆：女子凌晨遭抢 的哥乘客合力擒住歹徒原标题：女子凌晨遭抢 的哥乘客合力擒住歹徒 商报记者徐勤 实习生陈秋月 重庆商报讯 “我们当时只有一个念头，一定不能让他就这样跑掉……”25日凌晨，一男子在北部新区云杉路抢走一独自行走女子的挎包。当男子正准备逃跑时，被两名路过的的哥和一名乘客合力擒住。 25日凌晨，公运出租公司的哥焦小鸿开着出租车从金科大酒店驶往新牌坊。“走到北部新区云杉路时，突然从路边传来一女子哭泣声。”焦小鸿称，他放慢车速伸出头..
湘鄂情15亿扔向电视盒子 尽管已经从湘鄂情(002306.SZ)更名中科云网，作为董事长的孟凯还是习惯在湘鄂情的包厢里接受媒体采访。在环保、影视、新媒体、大数据等领域几番收购之后，沉寂许久的孟凯再次露面终于愿意谈点实实在在的产品，虽然目前还只是公布一个合作协议。 这一次，湘鄂情要做的是一个“盒子”。 7月28日晚间，湘鄂情发布公告称已与安徽广电信息网络股份有限公司(下称“安广网络”)签署了《合作协议》，双方拟共同开拓家庭..
四年四战四败 天目药业重组再终止四年四战四败 天目药业重组再终止 停牌三个多月，其间先后与两家意向方股东接洽的天目药业(600671.SH)，重组梦仍旧以破碎收场。 天目药业7月28日晚间公告称，因双方未就交易对价等达成一致，无法在原定时间披露重组预案，因此决定终止与宇星科技发展(深圳)有限公司股东(下称“宇星科技”)的重组，而此前的7月22日，公司曾宣告与另一家公司重组终止。 在此之前，天目药业重组已是屡战屡败。2010年以来，公司已先后..
山东体育用品制造业年产值260亿 28日，山东省第十二届人大常委会第九次会议听取了全省体育工作情况报告。报告称，全省体育用品制造业快速发展。据初步统计，全省各类体育用品制造企业320多家，年产值260亿元。 其中，德州乐陵市的泰山体育产业集团竞技器材销售占国内市场份额的90%，并在2008年北京奥运会上成为供应器材数量最多的供应商；英派斯体育产业集团总资产和年产值均超过10亿元，产品远销200多个国家和地区；威海光威集团已发展成世界上最大的渔..
十八届四中全会10月召开 定调下半年经济 中共中央政治局昨日召开会议，决定今年10月在北京召开第十八届四中全会，主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究全面推进依法治国重大问题。会议分析研究了上半年经济形势和下半年经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。 会议强调，我国正处于社会主义初级阶段，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，国际形势复杂多变，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有，矛盾风险挑战之..
第六届少儿曲艺大赛将于8月11日至14日在彭州举办活动现场姜昆第六届全国少儿曲艺大赛即将于8月11日至14日在四川成都彭州举办。香港和台湾地区首次派小演员参赛。第六届全国少儿曲艺大赛由中国关心下一代工作委员会办公室、中国曲艺家协会、四川省文学艺术界联合会共同主办，四川省曲艺家协会、成都市文明办、成都市文学艺术界联合会与彭州市委宣传部联合承办，彭州市文联、彭州市文体广电新闻出版局协办。本届大赛从2014年3月开始启动报送节目工作，截至2014年7月7日，中国曲协..
我国出口损失约662亿美元 国家质检总局办公厅副主任陆春明在29日召开的新闻发布会上说，2013年约有38.0%的出口企业受到国外技术性贸易措施不同程度的影响，全年出口贸易直接损失约662.0亿美元，比2012年降低23亿美元。 陆春明说，质检总局在全国范围内开展了2013年度国外技术性贸易措施对中国出口企业影响的问卷调查。从本次调查数据可以看出，我国出口企业受国外技术性贸易措施影响的直接损失总额仍高居600亿美元以上，国外技术性贸易措施对我国..
欧盟各国就对俄罗斯实施新一轮经济制裁达成一致原标题：欧盟各国就对俄罗斯实施新一轮经济制裁达成一致中新社布鲁塞尔7月29日电 欧盟28个成员国大使7月29日在此间就对俄罗斯实施新一轮经济制裁达成一致。欧盟此番对俄罗斯的经济制裁将涉及金融、武器及能源等领域，是乌克兰危机爆发以来欧盟对俄罗斯制裁最为严厉的一次。此前，欧盟对俄罗斯的制裁一直是“雷声大、雨点小”，只是在不停地扩大制裁“黑名单”的范围，对列入“黑名单”的自然人及企业采取相应的措施。欧盟此次对..