近年来政府在减税降费方面力度之大前所未有。不少上市公司也收获了税收的实惠，而对于未来怎样进一步深化和完善相关措施，上市公司企业家也积极发声，为减税降费建言献策。
扩大小微企业税收优惠范围、提高年应纳税所得额上限、大幅降低非税负担、落实和完善全面推开营改增试点。今年李克强总理在政府工作报告中提出，要多措并举降成本，继续推进财税体制改革，不少上市公司代表直呼感受到了政府巨大的诚意。
可以说，近年来政府在减税降费方面已是竭尽全力，力度之大前所未有。不少上市公司也收获了税收的实惠，而对于未来怎样进一步深化和完善相关措施，上市公司企业家也积极发声，为减税降费建言献策。
而对小微企业实行减税降费政策，可以减轻小微企业生存压力和负担，有利于小微企业的发展壮大，起到放水养鱼的效果。“30万提高到50万，别小看这20万，可能有些企业因为这20万就能活下来。”全国政协委员、新奥集团股份有限公司董事局主席王玉锁对记者表示。
全国人大代表、TCL集团董事长李东生建议，政府应针对资本与技术密集型的中小企业，设计一个阶段性的方案，进行降低成本与定向扶持，让他们在创新创业的大环境中取得全面发展。“让大企业顶天立地，中小企业遍地发展，中国经济整体前进的步伐才能更扎实。”
全国政协委员、苏宁控股集团董事长张近东谈到，近几年的宏观税负一直在下降。“企业如果用好税收优惠政策，持续改进内部管理体系，其税负应该会在合理区间，甚至还会下降。”他说。
此外，全国政协委员、深交所原理事长陈东征对记者表示，金融对中小微企业发展支持的作用十分重要，今年政府重点工作的部署就贯穿了这样一条主线，就是中国经济要想持续稳定发展，必须最大限度地调动民间积极性。中小微企业发展特别需要得到政府政策的支持，保护非公经济活力是个重大课题。
2016年5月，我国全面推行营改增，实现了对所有货物、服务的各项环节全面覆盖。数据显示，全年降低企业税负5700多亿元。
在此基础上，今年的政府工作报告提出全年再减少企业税负3500亿元左右、涉企收费约2000亿元。此外，政府工作报告和2017年中央和地方预算草案的报告都提出，要继续完善营改增试点政策，其中一个重要举措，就是将增值税的税率档次由4档减并至3档，营造更加公平的税收环境，减轻企业负担，扩大减税效应。
不过也有不少企业提出，感受不大。对此，全国政协委员、中石化集团原董事长傅成玉表示，“营改增”是一项新生事物，总体设计是好的，完善需要一个过程。
曹德旺则指出，目前增值税的抵扣项设置需要改进。“工资去哪里开发票？贷款产生的财务费用去哪里开发票呢？抵扣项存在问题。”曹德旺建议，税收制度建设应该遵循两个原则，一是保民生，老百姓生活用品免税或是低税，二要保资本，如果伤到资本，企业倒掉了，就更没有税源。
全国人大代表、美的控股有限公司高级副总裁袁利群表示，今年的政府工作报告很给力、很扎实、很提气。但她提出，营改增的抵扣链条还没有完全彻底打通。比如，对涉及到跟金融相关的业务如何实施营改增还存在模糊地带。企业通过私募基金引入股权类的融资，债权类的融资来解决资金需求，这些环节上的税负问题没有得到很好解决，无形之中就是通过金融服务转向融资方来承担相应成本。
两会上，有不少企业家都对非税负担叫苦不迭。落实到具体建议，上市公司代表的意见相当接地气。
全国人大代表、步步高商业连锁股份有限公司董事长王填，希望降低租赁双方租赁环节的税负，进一步降低零售连锁企业商铺网点的租金成本。并建议细化农产品税收优惠范围，对于百姓生活基本必需品，如蔬菜、鲜活肉蛋等考虑纳入增值税不征税范围，或在一定时期内暂不予以征收增值税等。
全国政协委员、宗申产业集团董事长左宗申则表示，目前企业经营中，除了法定的9个税目，还涉及到众多的规费。希望这些规费能够合并或者减少，给企业松绑。他举例说道，企业工会每年要向上级工会缴纳工资总额的0.8%，这笔钱数目不小。另外，残疾人就业保证金，按“上年职工人数×1.5%×上年人均工资”来计算缴纳，这笔费用也很大。还有过路过桥费导致物流成本非常高。“我们计算了一下，物流成本当中，有25%左右是交的过路过桥费。”
“目前收费项目繁多、收费设置不合理、中介收费不规范。比如，中介收费方面，名目多、收费高，评审时间长，检验、检测、检定、检疫等种类繁多，重复送检、收费现象普遍存在，‘红顶中介’现象也很常见。” 全国人大代表、湖北京山轻工机械股份有限公司董事长兼总经理李健表示。
李东生的建议也很具体，他提出应加大对芯片企业的税收支持，免除企业利润转增资本所缴纳的企业所得税。他指出，韩国为了鼓励本国企业在电子信息核心产业的投资发展，半导体显示和芯片产业新工厂设备投资的10%，可以直接抵减投资企业的所得税。李东生建议国家出台类似的财税政策，对这两个产业的企业以税后利润再投资新项目的，免除企业所得税，并返还利润再投资金额已缴纳的企业所得税。
全国人大代表、广东省社科院产业经济研究所所长向晓梅还谈到，企业要负担各种名目的费，而且各地没有统一标准。她认为，总理在政府工作报告中的承诺力度很大，而这是指导性的，各地方要有一个细则，“原则性规定如果到地方执行，往往容易有弹性空间，会造成标准的不统一”。
全国人大代表、杭州娃哈哈集团董事长兼总经理宗庆后也呼吁制定“涉企税费目录清单”，向全社会公开发布，并形成常态化、动态化的公示机制，清单之外的涉企收费一律不得执行。
除了政策支持，企业自身的转变也需要大步跟上。全国政协委员、国家税务总局副局长宋兰强调，增值税转型，有些企业没有感受到，这不是简单的一个税变成另一个税的问题，还要求企业的管理、结构、专项化程度的同步提高。“有些企业觉得不降反增，可能和企业自身的管理有关。”
(原标题：减税降费 上市公司的鼓与呼)
(责任编辑：DF309)
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