2016年2月20日，刘士余火线上阵，出任中国证监会主席。四个多月来，刘士余极少在公开场合高谈阔论，而是以“踏石留印，抓铁有痕”的精神，带领新的监管团队做深做透
谈及新股发行注册制改革，他说：“注册制是必须搞的，但是，至于怎么搞要好好研究。”他用两个“逗号”给实施注册制设定了两个前提条件，一是把多层次资本市场搞好，二是需要相当完善的法制环境，“注册制是不可以搞单兵突进的”。谈及股市异常波动期间的维稳措施，他打了个比方，“就像一辆重载油罐车在下坡路上刹车失灵，轻则车毁人亡，重则引发森林火灾”，他强调当时紧急出手修正市场有必要，稳定了市场，为修复市场、建设市场、发展市场赢得了时间，并表态“未来较长时间内谈中证金退出都为时尚早”。谈及熔断机制的是与非，他首先肯定了政策推出时的合法合规性，同时指出，“资本市场的制度安排重构要吸取世界上其他国家成功的经验，但是每一项改革必须牢牢地立足中国国情”。
“这场记者会向外界传达了新的监管信号，明确了市场预期，为后续的改革推进赢得了良好的市场环境和舆论支持。”海通证券副总裁、首席经济学家李迅雷表示，刘士余的表态传递出“
从5月份开始，
上海证券分析师虞婕雯说，近几年，资本市场借壳上市炒作盛行，“炒新、炒小、炒差”的投机氛围损害市场健康发展，监管层通过多种手段引导上市公司规范运作，有利于上市公司通过正常的并购重组提高质量，推动行业整合和产业升级，同时，减少套利空间，促进资金流向实体经济。
除了加强并购重组监管，
与之前不同，此轮监管证监会着重强调了中介机构的责任。“这是提纲挈领的监管手法，”武汉科技大学金融证券研究所所长董登新指出，资本市场上活跃着证券期货经营机构、会计师事务所、律师事务所以及资产评估师事务所等重要中介机构，他们的执业质量和运作水平直接影响着整个市场的健康稳定运行，他们是否勤勉尽责关系到每个投资者的利益，作为资本市场的“看门人”和规则的熟悉者，有义务也有责任确保负责项目合法合规。
统计数据显示，
为打击各类违法违规，监管部门善用重典。主板企业博元投资因涉嫌违规披露、不披露重要信息罪和伪造、变造金融票证犯罪，2015年3月移送公安机关，博元投资暂停上市，今年5月终止上市；中鑫富盈、吴峻乐操纵“特力A”等股票案罚没金额超过10亿元；新三板企业参仙源通过隐瞒人参采购、销售时少计成本、以及通过不公允的关联交易虚增收入的方式虚增利润，被处以60万元顶格罚款。
董登新预计，未来稽查执法的力度还会加强，将严重违法违规者清除出资本市场将成为常态，不过当前仍存在违法成本偏低、执法手段不足等问题，需推动出台一批对规范市场行为、整顿市场秩序有重大影响的法律法规，并在单纯依靠行政机关力量以外，建立起监督网，让投资者、民间力量共同加入到对资本市场违法违规行为的打击中来。
李剑阁建议，下一步要逐步恢复资本市场的融资功能，如果资本市场只是一味地维护股价，放慢新股发行节奏，股市就变得只有交易功能，没有融资功能。“相信证监会在对资本市场完成一系列整治之后，首要任务就是要恢复股市融资功能。只有这样，资本市场才能真正和实体经济衔接起来。”
(责任编辑：DF142)
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