证监会发言人10日在例行发布会上就老股转让一事回应，“发行人要合理设定新股和老股的配比”。
2014年1月，暂停了14个月的A股IPO重新启动，发行人扎堆上市，打新热情高涨。据证监会披露，目前已经有51家企业启动发行。
证监会发言人表示，为促进守法合规，强化过程监管，针对市场反应的发行承销过程中的问题，按照办法相关规定，近期组织协会、交易所对部分公司进行检查，市场化改革不意味着放任自流，要严格遵守新股发行意见等规定，不得向投资者提供招股书以外的发行人信息，操纵新股价格，不得采取劝诱网下投资者抬高股价，不得通过自主配售代持信托持股等方式向其它主体输送利益。
证监会进一步强调，将对违法违规行为进行查处，提醒发行人和主承销商在发行过程中，注意维护市场公平，兼顾发行人和老股东，个人和机构，新股东和原有股东的利益，网下网上分配比例，平衡投融资双方的利益，切实保护中小投资者合法权益。
IPO开闸之前的新股改革力度之大，颠覆了过去历次停留在技术性改良的发行审核体制。其中，为封堵超募资金的现象，配套规定实行了老股转让新规，即当发行人募集资金超过招股计划募集规模时，必须下调新股规模，同时以发售老股替代新股。
不过，这一制度安排之下出现了较为极端的情况。医药类上市公司奥赛康1月10日凌晨，发布了暂缓IPO的公告，原因是“考虑到本次发行规模和老股转让规模较大，发行人和保荐机构及主承销商中金公司出于审慎考虑，经协商决定暂缓本次发行；未来将择机重新启动发行。”
奥赛康原计划10日网上申购，此前已经完成了询价定价等环节，并因其72.99元发行价、67倍的市盈率，和31.8亿元的老股套现规模引发市场热议。
根据奥赛康上市发行书，本次拟发行股份5546.6万股，其中新股1186.25万股，控股股东南京奥赛康老股转让4360.35万股，计划募集资金7.9亿元，以发行价计算，实际新股募集资金8.6亿元，套现高达31.8亿元。上市发行文件还显示，奥赛康在询价阶段接到来自374家机构的热捧，报价区间在23.5-87.41元，有效报价区间72.99-73.8元。
奥赛康是一家主要从事消化类和抗肿瘤药物仿制药的企业；1996年成立，注册资本3200万元；2013年上半年营业收入12.45亿元，净利润1.62亿元，2012年度营业收入20.4亿元，同比增长56.6%，净利润2.42亿元，同比增长59.6%。
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