依据《新股发行体制改革意见》，证监会昨日发布《首次公开发行股票时股东公开发售股份暂行规定》(以下简称 “规定”)。规定明确了老股转让的具体内容。这也意味着证监会已开始完善配合新股发行体制改革的重要配套措施。
规定明确了持股满36个月的老股东可以在IPO时依循平等协商原则向公众转让出售老股。不过，规定要求转让老股不得存在限售情形，且转让后不得出现实际控制权变更。
为便于投资者全面了解老股转让情况，须充分评估老股转让对发行人在日常治理和生产经营上所产生的影响。此外，规定还指出老股转让所涉及登记结算、税收缴付等事宜，中国证券登记结算公司在制订完成业务规则后将于近期发布。
据了解，老股转让是境外成熟资本市场的普遍做法。这一规则将有利于缓释上市公司资金超募问题，增加可流通股数量，促进新股买卖双方充分博弈。
此外，市场分析，此举的另一个作用是为了限制可能出现的炒新热潮，通过增加上市首日股票的数量，来增大市场供给，以分流炒新资金。
本轮IPO重启之后，由于新的IPO企业都是经过重重严格审核之后仍然坚持到最后的优质企业，市场担心IPO重启之后新股因此遭遇新一轮爆炒，证监会此举有望对炒新起到一定的遏制作用。
(责任编辑：DF050)
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