支付行业全面开放向前迈进重要一步，人民银行周三(3月21日)发布消息，正式放开外商投资支付机构准入限制和监管政策，外资机构申请支付业务许可证享受“国民待遇”。
同日，人民银行发布《中国人民银行公告〔2018〕第7号》(下称《公告》)明确了外商投资支付机构的准入条件和监管政策，并自发布之日起实施。人民银行有关负责人表示，为贯彻落实党的十九大精神和第五次全国金融工作会议精神，进一步深化金融改革，扩大金融对外开放，经国务院批准，人民银行制定并发布了本公告。
最近两年来，已经有越来越多的外资支付机构采取和中资合作的方式进入中国市场。比如，2015年，PayPal在中国大陆选择了连连支付作为官方合作伙伴，为中国跨境电商卖家提供“快捷人民币提现”服务。2016年2月，Apple Pay选择中国银联等4家机构合作，进入中国市场。
2017年底有消息称，VISA和美国运通已向中国央行提交银行卡清算机构筹备申请材料，央行已经与其就材料的完整性、合规性进行充分沟通。
据上述有关负责人称，2013年至2017年，支付机构处理的业务量从371亿笔增长到3193亿笔，金额从18万亿元增长到169万亿元，年复合增长率分别达到71%和75%。一些大型支付机构已经“走出去”面向全球客户提供支付服务。
在支付行业人士看来，目前中国支付市场已经进入到一个竞争白热化的阶段，全面引入外资，定会加速竞争和洗牌。但与此同时，外资带来的技术以及境外客户网络必然互惠双方。
前述央行有关负责人称，放开外商投资支付机构准入限制，通过对内资、外资同等对待的方式，实现统一的准入标准和监管要求，有助于培育创新驱动的竞争新优势，进一步优化产业结构；有利于营造支付产业公平竞争的市场环境，提升支付机构的服务水平；有利于加快中国支付服务市场的改革开放和创新转型，推动形成全面开放新格局。
“随着我国对外开放程度的不断提高，越来越多的外资机构表示希望进入我国支付服务市场。”该负责人表示。
(责任编辑：DF142)
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