美国和英国扩大年金参与率的经验与启示

摘要 无论是欧美发达国家，还是中东欧新兴市场，在过去的10年里，都不约而同地将扩大第二支柱的参与率，作为各国政府改革社会保障制度的首要目标。经过多年的探索，不断总结经验教训，他们纷纷立法，在社会保障史上掀起了一场前所未有的改革浪潮。

　　无论是欧美发达国家，还是中东欧新兴市场，在过去的10年里，都不约而同地将扩大第二支柱的参与率，作为各国政府改革社会保障制度的首要目标。经过多年的探索，不断总结经验教训，他们纷纷立法，在社会保障史上掀起了一场前所未有的改革浪潮。其中，引入“自动加入”机制的改革力度之大，目标之明确，立法之密集，当属美国、英国、澳大利亚和欧洲一些国家。值得注意的是，美国的“2006年改革”和英国的“2008年改革”，为中国企业年金扩大参与率改革提供了很多重要启示。

贝莱德集团、汇丰银行和道富银行等。NEST提供的所有投资工具都是“养老金产品”，并主要分为两种，即“默认基金”和“另类基金”。“默认基金”是指生命周期基金即目标日期基金，在英国它被称之为“退休日期基金”。目前，NEST提供的生命周期基金总计有50只，其收益率非常具有竞争力。这里仅以具有代表性的主要基金产品为例，自成立以来，NEST 2040的年化收益率是10.35%、NEST 2022是8.99%和NEST 2060是8.51%。NEST提供的“另类基金”为目标风险基金，共有5只，其收益率均高于长期目标基准，而且业绩斐然。

新浪潮。

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