在中国前驻旧金山、纽约总领馆经济商务参赞何伟文看来，特朗普目前尚未做出进一步恶化中美经贸关系的实质性举措。“近期‘双反’的立案和初裁大都是在奥巴马时代已经开始了的，受新总统贸易政策倾向的影响有限。”
当地时间3月21日，美商务部对华羟基乙叉二磷酸裁定出高额反倾销税率，这是3月中国遭遇到的来自美国的第三起“双反”(反倾销、反补贴)终裁。
今年中美贸易摩擦形势严峻，进入2017年以来，美国已经对华做出7例“双反”终裁，高额的反倾销税率也频频出现。由于巨额贸易顺差的存在，中国已成为遭受美国贸易救济措施数量最多的国家。
值得注意的是，不少裁决美方不顾中国加入世贸组织议定书第15条有关条款已到期的事实，继续坚持使用替代国做法，并计算出高额的反倾销税率。
中国正在向WTO起诉美国在反倾销过程中的替代国做法，但美国贸易代表办公室的报告显示，美方将无视不利于自己的世贸裁决，中美之间的经贸关系正在经历考验。
“近期‘双反’的立案和初裁大都是在奥巴马时代已经开始了的，受新总统贸易政策倾向的影响有限。”
何伟文表示，未来中美发生大规模贸易冲突的可能性很小。“中国政府近期一直在释放善意，下月初中美两国元首可能进行首次会晤，这有希望为中美经贸关系带来好消息。”
不过他认为，小规模的贸易摩擦不可避免，甚至部分领域会有所加剧。比如在钢铁、有色金属等领域的“双反”以及在计算机、电子、通讯设备等方面存在的知识产权等方面的摩擦。
据悉，2016年美国对中国产品共发起20起贸易救济调查，涉案金额37亿美元，达到历史高点；而在高科技领域，2016年美国企业对华提起24起“337调查”申请，其中已发起调查22起，同比上升了120%。值得注意的是，2017年，美国对中国出口产品提起的贸易救济案件将陆续迎来了终裁。
工信部赛迪研究院工经所所长秦海林刚刚完成一项《特朗普经济政策对中国工业的影响》的研究，他向21世纪经济报道记者表示，特朗普执政后，中美之间频发的贸易摩擦仍将持续。中国是美国最大的进口国和贸易逆差来源国，这是美国对华频频发起反倾销反补贴的主要原因。
根据美国商务部的数据，2016年，美国贸易逆差总额达到5023亿美元，创下了2012年以来的年度逆差新高，其中美国对中国的逆差更是高达3470亿美元，占美国逆差总额的47.3%。
“从短期看，特朗普政策对我国影响最大的可能就是贸易政策，这可能导致我部分工业品出口的大幅下降。这主要集中在中国工业品对美出口最多的电子、轻工、机械和纺织四大领域。”秦海林说。
但合作与发展更为重要，秦海林认为，中美应进一步加强经贸互信，推动产业深度合作；完善中美投资协定谈判(BIT)预案，积极应对贸易摩擦。
在不久前的十二届全国人大五次会议新闻发布会上，商务部部长钟山表示，中美已经形成了“你中有我、我中有你”利益交融的格局，贸易战百害而无一利。
“美国出口的26%的波音飞机，56%的大豆，16%的汽车，15%的集成电路，目的地都是中国，最近10年间，美国对中国出口年均增长11%，几乎是同期中国对美国出口年均增速的两倍。”钟山说，“美国同样离不开中国，合作是两国唯一正确的选择。”
(原标题：沿用替代国做法 美对华接连作出高税率“双反”终裁)
(责任编辑：DF319)
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