美韩跨越新的“三八线”

2017-03-11 02:03:37 来源:网络

  冷战结束后的东北亚局势正呈现失控态势,以朝核危机为核心,以“萨德”反导系统入韩为导火线,一场波及东北亚域内外国家的多重角力和对峙正在拉响警笛,整个地区的政治、安全与经济矛盾出现四分之一世纪以来最严重的倒退迹象,因为美韩正在跨越中国战略安全的“三八线”。

  3月8日,中国外长王毅在两会新闻发布会上以非常强硬的语气警告和敦促韩国“悬崖勒马”,停止部署“萨德”,不要在错误的道路上越走越远,指出引入“萨德”不仅有违为邻之道,而且很可能使韩国陷入更不安全的境地。

  此前两天,韩国国防部宣布,“萨德”部分装备已经由军用运输机运入驻韩美军乌山空军基地,并将尽快履行相应程序陆续部署到位。这是“萨德”危机的一个分水岭事件,标志着美韩从酝酿造势、择地签约到装备进驻,按步骤推进这一改变东北亚战略格局的危险动作。

  香肠已被一刀一刀切割完毕,此前的所有悬念都已不再,“萨德”入韩已成事实,中国和俄罗斯不愿意接受的苦果,不仅已在眼前,而是正在嘴里咀嚼。吞咽“萨德”苦果,显然不是中俄所愿。但是,如何把这枚苦果吐出,又成为新的悬念,因为任何反制都必然引发连环反应,最糟糕的前景就是重返冷战,形成新的东北亚军事对峙。

  中国已多次甚至不厌其烦地规劝、警告美韩勿越雷池一步,别逼中国出手,强调为了维护自身战略安全,一定会采取反制措施。美韩对此罔顾,一如朝鲜战争初期美国未曾认真对待跨越“三八线”将引发中国出兵的严重警告。那次对中国维护战略安全决心的低估,导致美国干涉朝鲜内战扩大为中美苏三大国为主,近20个国家卷入和近30万人死亡的三年战争。

  “萨德”入韩,很大程度上也颇似1962年古巴导弹危机的前奏,苏联把导弹运至被美国视为后院的古巴,几乎引发美苏全面核战争而置世界于毁灭的边缘。古巴导弹危机以苏联率先让步,美国随后从土耳其撤出中程导弹彼此妥协而告终。“萨德”入韩是否重演古巴导弹危机尚难断言,这既在挑战中国勇气,也在考验中国定力和智慧。已被踢到己方半场的“萨德”之球,中国如何盘带、突破和射门反击,都将是下个阶段的看点。

  同样将承受“萨德”深度窥探进而使原有战略威慑突然大打折扣的俄罗斯,已放风不会对此逆来顺受。俄国家杜马外交事务委员会主席斯卢茨基称,美国在东北亚俄边境附近创建新的全球反导系统地区部分,已对俄安全“构成直接威胁”。俄外交部防扩散和军控问题司长乌里扬诺夫7日表示,俄罗斯不仅将对此作出外交回应,还会体现在军事计划中。俄国家杜马国防与安全委员会主席奥泽洛夫当天也表示,这是俄罗斯将认真应对的一次挑战,暗示这是美国以防范伊朗为由在波兰部署新反导系统的策略翻版,再次破坏俄美《削减战略武器新条约》,俄罗斯虽然不愿退出,但将根据“萨德”入韩的威胁程度做出反制。

  随着“萨德”系统步步逼近,中朝关系也陷入新的雾里看花状态,外人完全看不懂。当中国履行安理会最新制裁决议,停止进口朝鲜煤炭进而让朝鲜感到疼痛时,朝鲜暂停向中国出口稀有金属以示报复。不仅如此,朝鲜官方媒体以罕见方式不点名地攻击中国半岛政策,并引发中国媒体口诛笔伐。

  2月28日,朝鲜副外长李吉成突然访华并受到王毅等外交主管会见,双方重申巩固和促进传统友好关系的立场。观察家们对中朝关系产生新的解读,而此时朝鲜又面临着金正男遇刺案所引发的另一波国际舆论压力。是朝鲜主动上门寻求中国理解其立场并缓解政治、经济压力,避免中朝关系失控,还是中国需要当面规劝朝鲜别再一意孤行拖中国下水重蹈朝鲜战争覆辙?均不得而知,也许都是核心议题。

  3月1日起,美韩不顾朝鲜警告,如期启动超大规模、持续两个月的联合军演,动用“卡尔·文森”号航母、B-52轰炸机、核动力潜艇,并首次模拟使用“萨德”系统。作为对美韩军演的报复,朝鲜于6日违反安理会禁令,向西太平洋方向发射4枚射程超过1000公里、飞行高度可达260公里的弹道导弹,其中3枚落入日本经济专属区,引发日本高度紧张。朝鲜媒体称,发射导弹的战略军火星炮兵部队肩负“有事时打击驻日美军基地”的使命。

  随即,韩国宣布将加快部署“萨德”,美国声称会动用全部能力对付朝鲜威胁,保卫本国和地区盟国免受朝鲜攻击。很显然,在美韩与朝鲜的“战争边缘政策”持续对打中,中国左右为难且无能为力,战略安全成为无辜牺牲品。长期以来,朝核危机怪圈一直难以打破,形成事实上的美朝“战略双簧”:美国以朝鲜威胁为由,加快在东北亚地区集结军力并提升武器装备水平,朝鲜以美韩威胁为由,不可逆转地加紧用核武器和战略导弹武装自己,不仅将中国置于爆炸性军备竞赛的边缘,而且给“萨德”入韩提供了直接口实,并将中国推入冷战结束后最艰难的政治、经济和安全困境。

  国内学界和舆论界对中国朝鲜政策的纷争也接近白热化,朝鲜俨然已是拖累中国的负资产,朝鲜政策彻底失败等论调颇有市场。然而,如果跳出朝鲜半岛,从历史和世界两个维度审视今天的中国东北亚困境,本质上而言,还是中美战略信任缺乏所致,解决半岛危机最根本的出路在于建立两个大国的建设性伙伴关系。

  由于乐天集团为“萨德”提供场地,其在华业务陷入全面危机。伴随着此前就开始降温的“韩流”文化产业热,中国制裁韩国的行动也在韩国舆论引发日益强烈的民族主义情绪,中韩建交25周年苦心经营的全方位蜜月面临突然摧折的风险。

  王毅3月8日提出解决东北亚危机的切入点为两个“暂停”和一个“恢复”,即美韩暂停针对朝鲜的军事演习,朝鲜暂停核试验,各方尽快恢复六方会谈。从有效和长久缓解危机的角度看,恐怕还要增加一个“暂停”和两个“恢复”,即美韩暂停部署“萨德”系统以免引发中俄反制而扩大危机,使东北亚局势不可收拾且引发更大范围、更加严重的大国军事对峙和威慑升级。同时应该恢复美朝双边对话争取实现关系正常化及签署朝鲜战争终战和约,恢复韩朝直接对话磋商经济、人文交流及和平统一的原则和进程表。

  东北亚局势已危若累卵,随时可能因意外而进一步失控。中国被迫置身其中且成为事实上的最大受害者,面临着各种艰难考验和选择。“萨德”入韩成真着实把中国逼到墙角,中国尚未使出杀手锏,也许在等待韩国新政府问世后的政策调整,也许在全面和长远评估出手后的连锁反应及其后果,但这并不意味着中国会最终接受“萨德”入韩成为永久性的事实。

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