德国血色七月拷问默克尔难民开放政策

2016-07-28 07:20:50 来源:网络

刚刚过去一周就发生了4起涉及难民的暴力和恐怖事件,令全德民众都被前所未有的阴影所笼罩。他们在恐惧中度过了黑色的七月,在焦虑中思考着难民融合的未来。

尔政府仍坚持对难民开放政策的合法性,并在难民是何时“自我极端化”的问题上咬文嚼字,但饱受冲击的各地方官员已经不想再忍了。泽霍费尔已表示,不会就难民问题再次“屈意迎合默克尔”。

  与对难民实行开放政策相反的是,德国的一些政客开始呼吁实行“难民告别”政策,在加强安全管理之外,设立国民警卫队,尽快遣返那些未获得避难权的难民,即便其来源国还处于战争状态中。

美国模式设立国民警卫队;从严监控审查难民;同时实施“难民告别”政策,尽快遣返不符合条件的难民。

  巴伐利亚内政部长赫尔曼(JoachimHerrmann)提出,德国要在未来设立国民警卫队,在恐怖袭击中可以迅速采取反击。“国民警卫队在袭击中可以迅速同警方配合,这有什么不好?”他说道。

  与此同时,巴伐利亚州的官员纷纷提出,要对进入德国的难民进行更加彻底的审查,仅仅靠志愿者收集的信息是远远不够的。比如,要对已经入境的难民进行补充性审查。

  此前,出于人道主义考虑,德国在遣返难民方面执行得并不严格。实际上,由于人道主义和官僚程序等因素,要遣返难民并不容易,这也被许多蛇头和不法分子“钻空子”。比如,在巴伐利亚州安斯巴赫市制造爆炸案的叙利亚难民两年前提出避难申请,一年前其避难申请遭到拒绝,本应被遣返回原籍国的他一直滞留不归,直到他制造惨案。

  迟迟不被遣返,也源于德国法律中的“容忍居留”原则:如果由于申请人的原籍国正在进行内战等原因,即便其避难申请被拒绝,该申请人仍可以在德国居住,获得当局颁发的“容忍居留证”,待条件成熟后被遣返。但在实际操作中,据《第一财经日报》记者了解,很多人就此在德国就“黑”了下来,在一定年限之后,通过成熟的一些途径,仍可申请和享受一些社会福利。

  例如,去年在不来梅州,只有6%的被拒难民被遣返,剩余申请者均可以“容忍居留”的形式留在德国。又比如在北威州,在迄今1.44万名申请被拒的难民中,仍有33%的人继续生活在德国。

  在此背景之下,基民盟议员舒斯特(ArminSchuster)提出,与默克尔的门户开放政策不同,德国需要一个“难民告别”政策,应将目前仍滞留在德国、总数在20万的庇护申请被拒的难民驱逐出境,即使其原籍国仍在开战。不过有政府官员随后指出,将原籍国仍在交战的难民驱逐出境,不符合《日内瓦公约》的有关规定。

(责任编辑:DF308)

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