英国“越狱”:欧盟进入9个月反思期

2016-07-08 00:58:19 来源:网络

【英国“越狱”:欧盟进入9个月反思期】“每一次危机都让欧盟更加紧密”?随着英国公投出现脱欧结局,这句心灵鸡汤不灵验了。多年以来,一个“加速分裂的欧洲”而非一个“更加紧密的欧洲”的预言正在成为现实。

  英国脱欧事件,令欧洲60年来不断推进的一体化进程出现惊人倒退,并令外界对其将引发进一步的政治危机而担忧:在欧盟国家中,反对欧盟以及排外的本土主义和独立主义势力正在上升,叫嚣希望举行脱欧公投的极端党派更是不在少数。

  数年间持续的经济疲软、难民危机和安全问题,正在令欧洲公民对欧盟的归属感逐渐幻灭,而欧盟最为自豪的新自由主义政策亦并未令欧盟居民遍享红利,反而造成社会差距、贫富差距拉大。

  “欧盟的新自由主义政策是失败的。这给予许多独立主义和民族主义分子以土壤。”希腊总理齐普拉斯对《第一财经日报》记者表示,欧盟出现了政治危机,其他国家出现公投的可能性也是有的,尤其在北欧一些国家中。

  在齐普拉斯看来,这次公投犹如为欧盟敲响警钟,唤醒了欧盟官员有关改革的意识。

  实际上,为避免政治危机继续扩散,在英国做出退欧决定后,欧盟同意进入为期九个月的“反思期”,并希望针对各成员国间存在的巨大鸿沟拿出改革建议。

  不过,在上世纪90年代欧盟辉煌时代曾在欧盟机构工作,后加入法国外交系统的法国前外交官和诺看来,欧盟机构本身就应当进行反思——“欧盟的官员,就如同活在一个‘欧洲泡泡’里,这次英国脱欧对他们来说好像一次‘叫醒服务’一样。”

  欧亚集团(Eurasia)对欧洲国家退欧风险的总结,法国、斯洛伐克等极右政党在英国公投后,迫不及待要求举行相同的脱欧公投。荷兰、瑞典、奥地利和丹麦等国的党派也有类似诉求。

  “欧盟出现了政治危机,其他国家出现公投的可能性也是有的,尤其在北欧一些国家中。”齐普拉斯表示。

  “现在几乎所有的欧洲国家的边缘党候选人都在用力拼杀,而大部分欧洲居民(30%~60%)又都赞成举行各自的公投。”欧亚集团(Eurasia)总裁伊恩·布雷默表示,“需要明确的是,这些边缘政党领导人不太可能在欧洲的主要国家竞选中获胜,但同他们进行政治教化的过程将具有挑战性,而且如果对于欧盟公民而言,离开一个日益破碎的欧盟看起来越来越合理之后,这个过程就更加困难了。”

  因而如何处理脱欧的英国,也成为欧盟领导人面前的难题:给得太多,将鼓励本土主义者持续独立主义政策。布雷默认为,特别是“东欧和东南欧各国政府,尤其是那些民粹主义者已经成为领导人的国家,将利用任何最终的交易来为自己的国家谋求更多让步”。

  在另一方面,如果欧盟对英国的退欧条件过于苛刻,这可能会令欧盟官员看起来更像“惩罚者”,使欧盟看起来更像一个监狱而不是国家联盟,并激起更大范围的反欧盟情绪。

  不过在一片愁云惨雾的疑欧之声中,唯有德国仍将是欧盟的坚定支持者。

  面对一系列要求在国内举行公投的民粹主义诉求,安北对《第一财经日报》表示,网上所说德国公投(Germexit)在现实中不可能发生,德国至今仍禁止直接民主的公投,因为历史上就有“希特勒的教训”。

  银行挤兑、储蓄流失,并有可能引发重大的金融崩溃。

  这就是为什么尽管有强烈的动机离开,塞浦路斯和希腊都决定留在欧元区里。

  也正是看清了这一点,在齐普拉斯政府上台之后,才会一方面举行全民公投,对苛刻的救赎计划和欧盟“示威”,一方面还坚定地表示要留在欧洲。

  在未来几年内,最有可能执政的民粹主义政党——意大利五星党更是万分清醒。在英国脱欧结果出炉后,一直嚷着要对欧元进行公投的该党,立刻撤回了对于欧元进行公投的诉求,而表示要呼吁从体制内变革开始努力。

  上述布鲁金斯智库的报告指出,如果去除欧元区的19个成员国,只留下其他八个国家:保加利亚、克罗地亚、捷克、匈牙利、波兰、瑞典、丹麦和罗马尼亚。

  匈牙利的民族主义政府本身反对退欧。波兰虽然拥有一个抱有深度欧洲怀疑主义政府执政党,然而波兰也反对退欧,特别是考虑到在其他欧盟国家中打工的百万波兰打工者们。剩余其他国家则甚至缺乏对退欧进行讨论的热情。

  (责任编辑:DF208)

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