安倍新内阁“稳”字当头 内政外交隐患仍存

2014-09-04 02:25:02 来源:网络

  日本安倍内阁在9月3日完成了自2012年底上台至今的首次改组,而在此之前,执政党自民党也进行了领导层的更替。

  用同一批阁僚连续执政1年8个月,在二战以后的日本政治史上极为鲜见。此外,即便安倍内阁因为解禁集体自卫权等强硬政策遭到了民众的反弹,改组前的内阁支持率依然在40%以上,仍属于“高位运行”。

  对于上台至今支持率始终不低的安倍政权来说,并没有依靠改组内阁以提振士气的必要,但有分析指出,今年下半年以后,日本将面临内政、外交多方面的挑战,因此,安倍需要通过改组内阁以及自民党领导层,来巩固权力。

  以稳为主

  在新内阁中,副首相麻生太郎、官房长官菅义伟、外相岸田文雄、经济财政大臣甘利明等6个重要职位都被留用。在新入阁的阁僚中,共有8人为首次入阁,但也基本是当选过5次以上,富有经验的议员。此外,高市早苗、盐崎恭久等安倍的“心腹”也进入到内阁。

  包括安倍本人在内所有19位新内阁成员中,共有5位女性阁僚,并列史上女性最多的内阁,呼应了首相安倍一直在倡导的“女性参与”的口号。

  改组完成后,新组成的内阁的支持率势必在现有基础上再有所提升。已经有日本媒体分析称,经过此次内阁以及自民党领导层的双重改组,安倍政权将保持相当长时间的稳固,而此前盛传的提前解散国会、重新大选的可能性也变得越来越小。

  老将出马

  而在自民党方面,副总裁高村正彦得到留用之外,党干事长一直由自民党在野时期的党总裁谷垣祯一出任。曾出任过财务大臣的谷垣对于财税问题极为熟稔,且积极支持消费税增税,有日本媒体分析称,安倍今年底之前就将面临是否在明年将消费税从目前的8%提升至10%的决定,因此,安倍请谷垣出任党干事长,或许有这方面的考虑。

  值得注意的是,同中国保持着良好关系的自民党资深议员二阶俊博此番出任自民党总务会长,如果再加上身兼“日中友好议员联盟”会长一职的副总裁高村正彦,以及同样被视为与中国关系良好的干事长谷垣祯一,新一届的自民党领导层可以被认为是了解中国,并且对中国友好的领导集体。

  今年11月,安倍将赴北京参加亚太经济合作组织(APEC)首脑峰会,因领土及历史问题而陷入高度紧张的中日关系如何缓和,无疑将是安倍政权接下来要解决的最重要的问题之一。而观察此番自民党领导层的人员安排,或许可以看出安倍对于改善中日关系的重视程度。

  分裂隐患

  此轮内阁和自民党领导层的改组中,前干事长石破茂的去向始终是焦点。由于石破是自民党内为数不多的能对安倍连任总裁构成威胁的人物,因此有分析认为,安倍无法容忍石破长期占据着掌握自民党内资源分配大权的干事长之职。

  起初安倍打算让石破入阁,出任“安全保障法制相”,但被石破以与安倍理念不同拒绝。然而,由于自民党内主流依然倾向于认为,石破不应该为了一己私利而分裂自民党。同时石破研判目前他并没有足够的力量和恰当的时机跟安倍对抗,因此最终接受了“地方创生大臣”的职位。

  政治大明星石破茂最终只接受了一个不起眼的内阁职位,不但令外界大感意外,也让自民党内部支持石破的力量略感失望,但可以预见的是,未来如果安倍声势下降,石破依然是最有可能取而代之的人选。此外,前环境大臣石原伸晃所属的派阀在此番改组中没有一名成员入阁,也为今后自民党内部的团结埋下了隐患。

(责任编辑:DF145)

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