《华尔街日报》8月27日援引印度联邦财政部两名官员的报道称，印度可能会认真考虑加入亚洲基础设施投资银行(AIIB)。这两位官员表示，印度已在和中国同行的交流中，咨询了A IIB股份所有权、控制权、决策机制等诸多印方高度关注的问题，并计划在两个月内向莫迪总理提交建议报告。
所谓亚洲基础设施投资银行，是2013年10月中国提出的，目的是促进亚洲地区互联互通建设和经济一体化，弥补亚洲发展中国家在基础设施投资领域所存在的巨大缺口，减少亚洲区内资金外流。由于亚洲绝大多数国家正处于工业化、城市化快速推进进程中，而工业化和城市化的前提条件，就是急促设施建设必须加快，因此A IIB倡议甫一提出，就得到南亚、东南亚和中亚许多发展中国家的积极回应。
今年6月，有消息称中方提议，AIIB将原拟500亿美元的注册总资本翻倍，提高至1000亿美元，这意味着这家尚停留在纸面上的银行，在资金规模上将更加接近亚洲开发银行(AD B)1650亿美元的规模，而后者已有长达逾半个世纪的运营历史了。
目前在亚洲地区基础设施融资方面，最为活跃的区域性金融机构就是成立于1966年的AD B。这间拥有洲内外67个成员国的银行从成立之初，就意在奠定日-美同盟在亚洲金融领域的主导权、控制权。在全部股权和出资比例中，日本和美国分别以15.65%并列第一，列第三位的中国仅占6.45%，不到日本或美国的一半。ADB总部虽设在菲律宾马尼拉，但自第一任渡边武直至最新一任中尾武彦，迄今全部9任总裁都是日本人。这间地区性金融机构在相当长时间里，被公认为日本推动其所谓“雁阵效应”，巩固和发展自己在亚洲经济、金融领域“头雁”地位的最得力工具。
AIIB倡议提出后，中方虽然明确表示“愿意与包括AD B在内所有区域内外金融机构合作”的立场，表示和其它区域性金融机构“是共同发展的关系，而不是相互竞争或替代的关系”，但许多观察家仍然认为，AIIB计划不可避免会和AD B存在一定竞争关系。今年7月初，日本政府明确表示，不会支持中国倡导的AIIB方案，也没有向这家尚未成立的区域合作银行注资的计划。很显然，这让AIIB和AD B之间可能存在竞争的猜测更为突出。这种背景下，印度方面公开表示将可能加入AIIB，不禁让外界产生“选边站”的遐想。
但事实并非如此。同样在8月27日，AD B总裁、日本人中尾武彦正在印度首都新德里访问。他同时带去了大礼：承诺在未来3年内向印度提供70亿-90亿美元贷款，以支持印度基础设施建设。也就是说，8月27日的同一天里，印度官方同时向AD B和AIIB表达强烈的合作意愿，摆出一副“两个鸡蛋上跳舞”的姿态。
作出这样的姿态，对于印度、对于刚上任不久的莫迪总理而言，都是不足为奇的。
尽管作为“金砖国”之一，印度的经济前景一度被许多欧美分析家“高看”，该国也确曾经历过一段令人瞩目的高增长期，但由于印度经济发展的阶层性、区域性、结构性不平衡，近年来陷入经济低速增长、就业增加停滞的局面。
莫迪及其内阁的当务之急，显然是给印度经济提速，以创造就业机会，为此他们必然大上基础建设项目。作为前古吉拉特邦首席部长，莫迪此前在大选中击败对手成为当选总理，正是依靠“一旦当选将大力推动印度基础设施、尤其高铁建设”的承诺。但这一承诺最急需的除了技术，自然就是钱了。
AD B2012年一份研究资料显示，未来10年内，亚洲基础设施投资需要8万亿美元资金，仅就印度而言，估计截至2017年3月，至少需要1万亿美元基础设施资金投入。而仅实现班德拉-库拉-康普莱克斯至艾哈迈达巴德间300公里时速高铁建设计划，以形成连接古吉拉特邦、孟买，以及旁遮普-泰米尔纳德-西孟加拉邦的“黄金走廊”，所需的投资就注定是天文数字。此外，根据印度统计和计划实行部的资料，印度尚有国大党执政时代遗留、延误、拖延下的738个大项目审批、建设，其中包括被印度视作“战略命脉”的东北高速公路，和最重要的公路干线德里-斋浦尔高速公路，这些当然也需要钱。
很显然，与上述投资需要相比，ADB所能提供的资金只能是杯水车薪，因此两头押宝，兼收并蓄，才是最优化的选项。
为此，参加AIIB，并不意味着疏远ADB。事实上由于种种原因，在投资印度基础设施建设方面，日本一直表现积极，仅以莫迪最重视的高铁计划而言，2013年5月，辛格和日本签订谅解备忘录，开展高铁联合可行性研究，并于今年7月递交了研究报告，在这方面和日本进度相仿的只有法国SN CF公司一家。但日方提出的条件被许多印度观察家称为“包着糖衣的毒丸”(30%材料要从日本进口，其余也要优先考虑日本来源，这意味着日本企业将长期垄断印度高铁的设备供应和售后服务)，法国人虽然在技术转让方面很大方，但法国货之贵也是印度人早就领教了的。为此，多一个选项也便于在讨价还价中占据有利地位。
此外，参加AIIB“还是话语权上的选择”。印度在AD B框架中，出资比例和话语权非但远不如日、美，甚至也不如中国(仅6.35%，比中国低0.11个百分点)，而在重起炉灶的AIIB里，印度则尚有争夺话语权的机会。正因如此，印度才把“如何在AIIB中进行权力分配”当作其重点关注的节点。按照中方提议，AIIB持股比例按各成员国GD P权重确定，这样中国成为第一大股东，对此印度并未持异议，但希望明确计算公式。此前中印在金砖国家开发银行筹建过程中曾就此达成过妥协，先例既开，依样画葫芦并不难。
值得一提的是，AIIB概念不但在诸多潜在受援国中引发共鸣，也得到富裕的中东国家响应和世行总裁金镛的明确支持，正如金镛和许多分析家所指出的，亚洲“足够大、足以容纳AIIB和AD B两家区域金融组织”，印度的左右逢源不至于被大多数国家视作“选边站队”。
(责任编辑：DF150)
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