中新经纬客户端1月16日电(薛宇飞)16日，国家统计局公布了2019年12月份70个大中城市商品住宅销售价格变动情况。12月，70个大中城市中，新房、二手房销售价格环比上涨的城市数量分别为50个、38个，均结束了房价上涨的城市数量连续数月持续减少的趋势。与此同时，在销售价格环比持平的城市数量基本不变的情况下，新房、二手房价格下跌的数量也有所减少。
在2019年的最后一个月，房价上涨的城市数量为啥增多呢？
房价环比上涨城市数量增多
2018年、2019年70个大中城市新建商品住宅、二手住宅环比涨跌数量汇总 图片来源：中原地产研究中心
在70个大中城市中，新建商品住宅销售价格环比上涨的城市有50个，比2019年11月的44个增加6个。
据统计，新房价格环比上涨的城市数量在2019年4月和5月达到最高值，均为67个，之后逐渐减少，当年6月-11月分别为63个、60个、55个、53个、50个、44个。也就是说，在去年5-11月，新房价格环比上涨的城市数量连续7个月下降，到2019年最后一个月，出现反弹，回升至50个。
另外，2019年12月，新房价格环比下降的城市数量有16个，低于2019年10月份的17个和2019年11月份的21个。
二手房方面，从2019年3月开始，二手房销售价格环比上涨的城市数量呈现出整体减少的趋势，3月-11月分别为57个、55个、55个、45个、48个、43个、40个、31个、32个，到了12月，销售价格环比上涨的城市数量回升到38个。从去年6月份开始，二手房销售价格环比下跌的城市数量均超过20个，6月-11月分别为20个、20个、20个、28个、35个、33个，12月份则降至26个。
诸葛找房数据研究中心分析师国仕英认为，12月新建商品住宅价格及二手住宅价格环比上涨的城市数量均增加6个，主要受多个城市调整人才落户政策及取消落户限制等利好因素的影响，市场信心略有恢复，带动部分城市房价环比小幅上涨。
不过，对于数据变化，有业内提出不同的看法。中原地产首席分析师张大伟认为，新房网签受到各地住建部门的约束，涨跌幅受到了控制，数据出现失真。随着楼市进入下行周期，限制网签的新房逐渐得以签约，使得统计口径为网签价格的新房数据依然上行。
扬州、唐山涨幅居首
从房价的涨幅看，2019年12月，新房销售价格环比上涨的50个城市，平均涨幅为0.61%，环比涨幅收窄0.05个百分点；二手住宅销售价格环比上涨的38个城市，平均涨幅为0.52%，涨幅收窄0.14个百分点。
2019年12月70个大中城市新建商品住宅销售价格指数 来源：国家统计局网站
国仕英对中新经纬客户端表示，新房、二手房上涨的城市数量虽然增多，但涨幅均有所收窄，市场整体趋于平稳。
分城市类别看，12月，一线、二线、三线城市新房销售价格分别环比上涨0.2%、0.3%、0.6%，涨幅分别比上月回落0.4个百分点、扩大0.1个百分点、扩大0.1个百分点。同比方面，一线、二线、三线城市新房价格分别上涨3.8%、7.3%、6.7%，涨幅分别比上月回落1.1个百分点、0.6个百分点和0.3个百分点。
二手房方面，一线、二线、三线城市销售价格分别环比上涨0.4%、0.1%、0.2%，涨幅分别比上月扩大0.2个百分点、持平、回落0.1个百分点；同比方面，一线、二线、三线城市销售价格分别上涨1.7%、3.7%、3.9%，涨幅分别比上月扩大0.7个百分点、回落0.2个百分点、回落0.2个百分点。
易居研究院智库中心研究总监严跃进对中新经纬客户端称，这次上涨的主要是三线城市，原因在于三线城市给予了各类购房补贴，刺激了购房需求，客观上使得房价有所上涨。
从城市看，多个三线城市的涨幅居前。新房方面，扬州销售价格环比上涨1.3%，呼和浩特销售价格同比上涨15.9%，分别成为12月份70城中环比、同比涨幅最大的城市。二手房方面，唐山销售价格环比上涨1.1%，同比上涨15.2%，均排在70城首位。
严跃进分析，扬州此前购房政策较为宽松，最近上调了住房公积金购房额度上限，加上高铁的开通，容易引起市场炒作；呼和浩特已经两次成为新房价格同比涨幅最大的城市，后续需要积极“稳房价”；唐山市场最近较热，该市在2020年1月份出台了限售政策，预计后续市场会逐渐进入到平稳状态。
楼市开启“双向调控”
楼盘 中新经纬 贾亦夫 摄
中原地产研究中心统计数据显示，2019年12月，各地的房地产调控政策次数继续高位运行，达到了66次，但并非所有政策都是在收紧，例如，人才政策、放开或放宽落户等。
张大伟指出，房地产市场调控以“稳房价、稳地价、稳预期”为目标，出台了力度不同、方向不同的政策，可以说，楼市政策已经开启“双向调控”，托底与“盖帽”并存。
“房地产调控最严格的时期已经过去，未来大部分城市都有可能在人才购房、首套房信贷支持、公积金政策等方面释放有利于稳定市场的政策。”张大伟说。
58安居客房产研究院分院院长张波指出，在2020年，房价稳定依然是重中之重，对过热的城市会保持高压，下行压力较大的三四线及以下城市，或有支持性政策出台。因此，未来房地产市场不会出现单边上扬的格局，整体稳定、小幅波动应是主流趋势。(中新经纬APP)
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