云南省扶贫办副主任施榆兵日前透露，经过严格的评估检查，2017年，云南省有15个贫困县(市)实现了脱贫摘帽，这是云南历史上首次实现贫困县数量减少，也标志着云南脱贫攻坚迈出了历史性的一步。
据介绍，本次云南贫困县退出以贫困发生率为主要衡量标准，原则上西部地区贫困县贫困发生率要降至3%以下。贫困人口脱贫以稳定实现“两不愁三保障”为主要衡量标准，即贫困人口不愁吃、不愁穿，贫困家庭孩子全部接受九年义务教育、无因贫失学辍学，基本医疗保险、大病保险和医疗救助全覆盖，全部实现住房安全有保障。
施榆兵介绍说，贫困县退出的主要程序是，县级扶贫开发领导小组提出申请，州市级扶贫开发领导小组初审，省级核查、公示、审定，国务院扶贫开发领导小组专项评估检查，省人民政府批准。
评估检查结果显示，15个县(市)综合贫困发生率均低于3%，其中最高2.19%，最低0.35%，均符合退出条件。并且脱贫退出得到当地干部群众的普遍认可。
施榆兵表示，这15个贫困县(市)脱贫退出，只是全省脱贫攻坚的阶段性成果，仅初步解决了区域性整体贫困，退出的贫困县都有尚未脱贫的贫困人口，且大多是贫困老年人、重病患者、重度残疾人等，脱贫难度更大。要确保到2020年现行标准下农村贫困人口稳定实现“两不愁三保障”，消除绝对贫困，任务仍很艰巨。为此，云南将不松劲、不懈怠、不停步，坚持退出不摘责任、退出不摘政策、退出不摘帮扶、退出不摘监管，督促已退出县持续用力。
另外，剩下的73个贫困县，贫困程度更深、贫困规模更大，基础设施和经济社会发展基础条件更加薄弱。到2017底，云南省还有87.53万户332.12万贫困人口，贫困发生率9.89%，贫困发生率在10%以上的县共有41个。其中，全省有27个深度贫困县，贫困人口212万人，占全省总贫困人口的63.69%。这些县是坚中之坚、硬骨头中的硬骨头，脱贫退出尚须付出更加艰辛的努力。
（文章来源：中国经济时报）
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