面对上市公司数量偏少、资本市场发展不足的短板，西安近期接连出台举措，加快扶持各类创投机构，加快资本市场培育和发展。
西安市日前出台《西安资本市场培育引导基金设立方案》(下称《方案》)，拟在大西安产业基金体系下，由市政府出资作为引导资金，联合社会资本发起设立西安资本市场培育引导基金(简称引导基金)，通过市场化方式支持西安市上市挂牌企业培育建设。
根据《方案》，引导基金总规模不低于50亿元，由西安资本通过市场化发起设立，资金来源包括市级财政引导资金、龙门行动计划所涉及各区县、开发区资金和其他社会资本出资。基金设立后，积极争取各类支持资本市场培育建设的专项资金和产业基金出资。
此间的一大背景是，西安科技成果转化不足，上市公司数量少，资本市场发展不足是西安的一大短板。数据显示，截至2017年底，西安上市公司共计33家，总市值5100亿元，成都、苏州、杭州分别是7100亿元、9200亿元和19400亿元。主板公司数量上来看，西安21家，成都30家、苏州35家，杭州59家。
作为西北大区的中心城市，西安是我国五大高教中心之一，科教实力和研发投入在中西部“七小龙”(包括西安、武汉、成都、重庆、长沙、郑州和合肥)中仅次于武汉，研发强度则高居榜首。但西安最大的不足是科研成果转化以及金融业发展等方面。
数据显示，截至2017年，西安的A股上市公司数量在中西部“七小龙”中垫底，与成都(71家)、长沙(59家)、武汉(52家)等地都有较大差距。
此外，在目前西安的上市公司中，去除央企，剩下的20多家多数是国有企业，民营企业数量偏少。
西安交通大学82届校友、263网络通信执行董事黄明生在去年的西商大会上接受第一财经采访时表示，西安金融投资机构还不是很充分。一些创业者在西安创业，融资可能还是要到北上深等地区找。所以西安还是要吸引更多的金融投资机构，更多的创业者，支持西安的创业者在本地发展。
在澳大利亚生活创业多年的ERG资本合伙人张炜是西安人，他对第一财经分析，以前西安虽然有很多高校科研院所、丰厚的人才储备，但是产业化比较弱，市场不活跃。这几年西安发生了很大变化，产业的对接方面，西安可以把金融引进到整个产业链的培育，把资本用到最能产生效益的地方。
因此，加快引进金融机构、加快资本市场培育对西安经济发展十分关键。此前8月27日，西安市发布的《西安市推进企业上市和并购重组“龙门行动”计划(2018—2021年)》提出， 到2021年，西安上市企业带动区域经济发展作用明显增强，形成以上市企业为龙头的优势现代产业集群。培育千亿市值上市企业1家以上，百亿市值公司5家左右。
根据计划，到2021年，西安争取全市境内外上市企业达到100家，其中民营上市企业数量占比达到60%以上；“新三板”挂牌企业达到300家；储备拟上市挂牌企业达到1000家，打造上市挂牌的“西安军团”。在并购重组方面，到2021年，力争全市40%以上的上市企业开展并购重组，并购重组金额累计达到100亿元；培育和引进知名并购基金和中介服务机构150家，打造并购重组的“西安高地”。
在本月初举行西安举行的全球创投峰会上，西安市政府发布了《关于支持西安国家自主创新示范区聚集创投机构和创投人才的若干意见》，希望以此为支撑，到2020年，西安新增创投机构1000家以上，基金规模由目前的180亿元增长至1000亿元以上。
(责任编辑：DF392)
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