党的十九大报告指出，要完善促进消费的体制机制，增强消费对经济发展的基础性作用。党中央和国务院日前印发《关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》及其三年实施方案，对相关工作作出专门部署。当前，国内外形势更加错综复杂，不稳定不确定因素有所增加，我们必须深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实新发展理念，加快建设现代化经济体系，积极顺应和把握消费升级大趋势，完善促进消费的体制机制，进一步增强消费对经济发展的基础性作用，推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
一是从长远战略利益看，促进消费提质升级有助于优化国民经济重大比例关系，是我国经济平稳运行的“顶梁柱”。党的十九大报告明确指出，从全面建成小康社会到基本实现现代化，再到全面建成社会主义现代化强国，是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。要实现这一战略安排，必须坚持解放和发展社会生产力，优化国民经济中生产和消费重大比例关系。目前来看，国内外环境不确定不稳定因素有所增加，出口受中美贸易摩擦影响面临较大不确定性，投资增长持续承压，我们必须持续激发居民消费潜力，进一步增强消费对经济发展的基础性作用。从长远看，随着我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，改革发展成果将更多更公平地惠及全体人民，居民消费将呈现出以满足量为主向追求量和质并重、从商品消费为主向商品和服务消费并重的转变，消费对经济发展的基础性作用将进一步增强。
二是从经济提档升级看，促进消费提质升级有助于加速供需两端变革正向循环激励，是我国经济高质量发展的“助推器”。党的十九大报告明确指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。这就意味着，盲目追求速度和以规模为重点的发展方式已经难以为继，只有实现高质量发展，才能推动经济建设再上新台阶。消费是生产的最终目的和动力，增加高品质的产品和服务有效供给，推动需求引领和供给变革相互促进，有助于我国经济实现高质量发展。随着我国居民收入水平不断提高，中等收入家庭规模不断增加，居民对消费品质将提出更高要求，从“有”到“好”的改善型消费将成为实物消费的主要增量，旅游、文化、体育、健康、养老、教育培训等高品质服务消费需求迅速增长，进一步扩大高品质消费潜力巨大。
三是从社会和谐发展看，促进消费提质升级有助于满足人民对美好生活的需要，是我国以人民为中心发展理念的“显示仪”。党的十九大报告明确指出，带领人民创造美好生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。必须始终把人民利益摆在至高无上的地位，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕的目标不断迈进。消费是最终需求，是人民对美好生活需要的直接体现。随着居民收入稳步提升、消费产品和服务标准不断完善、监管体系逐步健全，居民消费能力和意愿将持续增强，消费结构持续优化，享受型、改善型消费需求将逐步得到释放，人民日益增长的美好生活需要将得到更好满足，从而进一步推动经济社会发展互促共进。
在看到消费平稳增长的同时，也应该看到，当前制约消费扩大和升级的体制机制障碍仍然突出，重点领域消费市场还不能有效满足城乡居民多层次多样化消费需求，监管体制尚不适应消费新业态新模式的迅速发展，质量和标准体系仍滞后于消费提质扩容需要，信用体系和消费者权益保护机制还未能有效营造良好市场环境，消费政策体系尚难以有效支撑居民消费能力和预期改善。要持续扩大消费，必须着力破除这些瓶颈制约。
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