道德失范处 法律来补位

2018-09-21 04:48:48 来源:网络

  个别乘客的高铁占座行为,乍一看,跟大家排队有人插队一样,是不遵守公共秩序的表现,更多要交给道德来规范。而个体的认知差异,导致道德自律存在普遍的理性鸿沟。

  你认为是常识的东西,他可能会“理直气壮”地反驳,就比如高铁占座者的“谬论”。对这种不讲理的行为,你气得后背抽冷气也没用,只好找公共秩序维护者。记得铁路管理部门曾经为难地表示,对此也无能为力,是执法无据的意思。好在铁路公安不负众望,从《治安管理处罚法》里找出了相应条款,罚了他(她)200块。铁路方面追罚180天禁坐火车。

  我问一个长居欧洲某国的朋友,如果这种事发生在他们那里会怎么处置?回答是:会有两个警察过来(如果被执法对象是女性,其中必有一名女警),把他(她)带到警署调查询问。这种情节坐牢是不会的,但警署里呆上几个小时是非常可能的。同样会上信用黑名单,那个黑名单比中国的威力大。

  道德失格的最大“处罚”,不过是众人谴责。如果这人的道德标准跟大家不同,心里认定是众人有意毁之,谴责的力度就要打很大折扣。这时就应该有法律出场了。正所谓道德缺席处,法律及时补位。

  高铁占座不会有人身财产安全方面的危害,它影响的是公共秩序,以及对文明道德的冲击。从结果看,200元的行政处罚和180天禁止坐火车的限制,是罚当其责。但从主体效应看,法律威慑力不够。如果执法人员当场带走调查问询,公众教育效果和震慑力要大得多。

  房地产领域也有类似案例。比如,最近有城市披露,有些居民将公租房转租牟利,而被收回房子并处罚金,记入信用档案。这是违反当地公租房法规、规定的行为,因此有关部门作出的也是行政处罚。

  公租房由政府定价,具有一定的保障和福利性质。也因此,各地都对公租房的承租人制定了相应的资格标准。很显然,不能将公租房转让牟利,是最基本的规定,甚至可以说是常识。

  近两年,国家大力倡导发展住房租赁市场,其中很重要的一个方面,就是由政府组织建设或收购部分住房作为公租房,以较低租金提供给中低收入群体租住。虽然各地均颁布了相应的法规、规定,但随着公租房规模的扩大,期望政府部门时时刻刻对每一间公租房都监管到位,是不现实的。

  比如,收入超过当地规定水平,承租人就应该主动退租公租房,但如果承租人不退,除非有人举报,否则政府部门要很长时间才可能发现(南部某城市公布的案例显示,有的承租人违规租住公租房达60多个月)。这就要求每位承租人自我监督,这便涉及到道德规范的范畴。

  市场的每个主体都是理性的经济人,理论上都潜藏着趋利的动机。道德虽是常识,但常识屡被扭曲。有人说,在利益面前,道德是靠不住的;只要利益足够强大,道德就会有失守的风险。这话虽然不无偏激,却被无数案例所证实。

  从铁路公安的认定来看,高铁占座是一种违法行为,但最近两起高铁占座案例,相距不过一个月,这说明两点:处罚不够严厉,震慑力不够大。

  同样,房地产领域骗取福利性质的保障住房,或将其擅自转让牟利的现象,并非始于今天。早年的经济适用住房,到近些年的限价房,再到公租房,在具有公共性质的资源领域寻租的行为,并不鲜见。说到底,是道德规范缺位,违法成本又太低。

  市场的企业个体,道德让位于商业伦理。一般来说,居民将住房交给中介机构转租的时候,中介机构只关心能不能成功租出去拿到佣金,基本是不关心住房来源、性质的。也因此,不管是私有产权住房,还是公租房,经纪人的目的只有一个,“租出去”。

  但哪怕是不做商业的也懂得一个道理,有些钱是不能赚的。比如帮助将公租房转租出去获取佣金。至少,这是有违商业伦理的。经纪人不可能不知道哪些是公租房,除非他专业很不合格——如此说来,取消经纪人执业资格考试,是值得商榷了。

  将公租房转让出去的中介机构,也受到了惩罚。比如北京市住建委就让这些涉事门店停业整顿,将有关房源下架。这些处罚措施,之前也有过。但为何仍有机构无视基本的商业伦理,为了小小的佣金前仆后继?无非是:侥幸心理,被查处只是小概率事件;即使被查处,处罚也不重。

  公平正义是社会赖于正常运行的底线,而道德是公平正义的底线。如果道德失范处,法律补位仍不具威慑力,选项只有一个:加大惩罚力度。无论是微观到高铁占位,中观到公租房转租,还是大到疫苗安全,都应如此。这是依法治国(建立法治国家)的要件。

(责任编辑:DF392)

,道德失范酷狗播放器 处 法律来补位

相关:

胡学文:城市树木与玻璃幕墙如何更好地抗台风   “山竹”肆虐,万物遭殃。据深圳市城管局公布的数据显示,台风过后,深圳树木一共倒伏了11680棵,不少主次干道,还有绿地的行道树都出现了不同程度的断枝、倒伏的情况。截至2018年9月17日6点,巡查绿地面积累计600多万平方米、加固树木累计1113棵,应急处置倒伏树木累计1685株,损毁树枝累计524株,已扶树木累计221株,树木清理累计1287株,清理绿化垃圾累计21吨。  树木之..

投保基金:进一步筑牢扎实券商行业安全网   近日,中国证券投资者保护基金有限责任公司在山东省济南市组织召开证券公司风险监测专题会议。下一步,投保基金公司将坚持风险导向和底线思维,依托大数据技术、手段与工具,实现风险监测数据的智能化处理和分析,形成覆盖证券公司个体风险和证券行业风险的多层次风险监测体系,进一步筑牢扎实证券公司行业安全网。  据了解,本次会议从防范资本市场风险的高度进一步强调了..

个人养老金建设紧迫 向投资养老转变呼声高   “都说中国人储蓄高,美国人储蓄少,如果从银行储蓄看,的确是这样,但是如果从养老金层面看,事情就不是这样。”中国人民大学教授董克用在9月20日由中国基金业协会主办的“税收安排与养老金体系建设——《美国如何支持养老》中文版发布会”上说,美国民众三个支柱的养老金加起来,相当于美国当年GDP的145%左右,但是中国同一口径下养老金占GDP的比例不到7%。  目前我国的养..

王剑:银行理财投资股票规模不足5000亿   根据银行业理财登记托管中心发布的《中国银行业理财市场报告(2017年)》,截至2017年末,银行理财投向“权益类资产”的比重只有9.47%。按照银行理财去年底资产总规模29.54万亿元估计,理财产品持有的权益类资产余额约为2.8万亿元。  但这2.8万亿并不是全部投入二级市场股票。事实上,真正投入股票的规模只占很小一部分。   国信证券首席银行业分析师王剑称,银行理财投资..

树立责任意识 自上而下推动精准扶贫   党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚工作纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,作为实现第一个百年奋斗目标的重点任务,作出了一系列重大部署和安排,提出了一系列新思想新观点。习近平总书记一再强调,全面小康,“决不能让一个少数民族、一个地区掉队”。  民生证券秉承“得益于社会,奉献于社会”的核心价值观,坚持企业发展与社会责任并..

资金面静候财政“补水”   9月20日,央行开展700亿元逆回购操作,不及1000亿元的到期回笼量,净回笼300亿元,宣告了本月中旬的资金净投放正式结束。分析人士表示,目前资金面总体平稳,虽然后续仍面临债券发行缴款、季末监管考核等因素影响,但季末财政支出将形成流动性供给,资金面平稳跨季仍是大概率事件。 利率为2.55%、2.7%,均与前次操作相同。当次央行逆回购交易量较前一日增加100亿元,但由于..

人民币趋稳态势明显   9月20日,人民币市场汇率在6.85元一线横盘,波动性进一步下降。分析人士指出,美元持续震荡,缓和非美货币压力,同时外汇逆周期调控稳定了市场预期,人民币对美元汇率料继续随美元上下摆动,暂时难脱离近期运行区间。 银行间外汇市场人民币对美元汇率中间价设于6.8530元,较前值调高39基点,连续四日定在6.85元一线。数据显示,9月17日至20日,该中间价分别报6.8509元、6.85..

中国结算修订开户规则 银行理财直接入市留敞口   修订后的业务指南对资管产品开户要求按照近期的监管政策进行了全面调整,特别是对商业银行理财产品开立证券账户的约束要求,以及申请开立证券账户的便利化措施等给出了新的安排。新规在市场中迅速发酵,机构与投资者反响强烈。   9月19日晚间,中国证券登记结算有限责任公司(简称“中国结算”)发布了修订后的《特殊机构及产品证券账户业务指南》(简称“《业务指南》”),..

促进消费若干意见公布 衣食住行养老教育多行业迎利好   9月20日,中共中央、国务院发布《关于完善促进消费体制机制,进一步激发居民消费潜力的若干意见》(下称《意见》)。《意见》涉及居民消费的吃穿用、住行、信息消费以及文化旅游体育和养老等多个领域的消费政策,还提到健全质量标准和信用体系,营造安全放心消费环境。   《意见》提出其总体目标是让消费生产循环更加顺畅,构建更加成熟的消费细分市场,壮大消费新增长点围..

安倍无悬念当选日本首相 日本接下来怎么走   9月20日,日本执政的自民党举行全国党大会,安倍晋三击败竞争对手石破茂,再一次连任自民党总裁。从选前开始,就注定是一场没有悬念的对决,安倍稳操胜券,只是在等待靴子正式落地。日本社会在平成末年迎来了其历史上在位任期最长的首相,同时也将在明年迎来“改朝换代”。在这样一个节点,对于今后日本将走向何方是一件全社会关注的大事。  对于安倍来说,成为日本任期最长..