部分新兴产业投资过热存产能过剩隐忧

2018-09-17 05:29:50 来源:网络

  “一哄而上”粗放扩张、行政过度干预、产品低端缺乏核心技术,这是光伏产业十几年间曾走过的弯路。然而《经济参考报》记者调研发现,新能源汽车、LED、机器人等战略性新兴产业也部分存在“开新车走老路”的隐忧。相关企业和专家建议,当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,战略性新兴产业应加快探索新的高质量发展路径和科学的宏观调控方式,谨防“高端产业低端化”。

太阳能高科技有限公司从行业龙头到破产重组的发展历程说,企业曾主动申请破产而不得,重组一拖再拖,“政府越帮越忙、越帮越累。”

  在新能源汽车、机器人等新兴产业中,行政干预过度、地方保护主义苗头初显。一些地方为了做大本地区的新能源汽车产业,设定具有明显地方保护色彩的准入门槛、技术标准、政策补贴等。有专家指出,宏观产业政策制定权在中央,但各地从地方发展或政绩考虑积极制定地方的产业政策,建议加快探索在“多层级干预”的环境下,适应战略性新兴产业发展规律的政府调控方式。

  不少地方政府官员和企业认为,防止新兴产业走“过山车”式的发展路径,还需建立起与新兴产业发展相匹配的金融创新体系。“日子好过的时候,银行都是抢着给光伏企业借钱,有些还是信用贷款。一有风吹草动,银行马上抽离资金。2013年光伏行业就有过惨痛教训。”旭阳雷迪董事长范磊说。

 瑞安新能源有限公司技术总监孙杰说,国内光伏企业早期的设备工艺都是进口的,直至今天,核心技术和前沿设备仍然掌握在国外。“以前国外赚我们硅料的钱,现在国外赚我们设备的钱。”

  由于缺乏核心技术,我国一些新兴产业产品在国际市场上缺乏竞争优势,甚至面临“边缘化”风险。中国机器人产业联盟近期公布的统计数据显示,2017年我国工业机器人市场中,国产机器人销售3.78万台,同比增长29.8%,外资生产的机器人销售10.3万台,同比增速71.9%,外资机器人在国内市场的比重比上年提高5.9个百分点。

  记者在参加中国企业500强论坛·工业强基分论坛时,从国家制造强国建设战略咨询委员会委员屈贤明处了解到,减速机、伺服电动机、控制器等核心零部件占了我国机器人生产成本的70%,而这些零部件不少是进口的。“利润都被他们赚去了。战略性新兴产业要变强,基础一是核心零部件元器件,二是关键材料,三是包括标准质量、检测认证在内的技术基础。”

  中国机械工业联合会专家委员会名誉主任朱森第认为,我国之所以能够在通信设备、高铁、核电等领域实现快速增长,很重要的一个经验就是聚焦核心技术,持之以恒地开展研发攻关。解决技术不强、基础不牢的问题,仅靠一两家企业难以成气候,要有若干个企业一起,建设一批基础零部件基础工业的产业集聚区,加快技术积累和共享进程。

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