积极财政政策须注重与区域、产业相结合

　　财政政策的实施，不仅要与货币政策相配合，更要与区域、产业实际紧密连接，“精雕细琢”才可能发挥政策效应。尤其在我国发展的现阶段，面上的、容易解决的问题早已解决，现在出台一项政策需要深层考究、专业分析、模拟试验，才可能不断接近实际需求，以期在实践和调整过程中收到预期效果。

　　财政政策与货币政策共为国家宏观调控最主要的两大政策工具，但从具体的操作方式看，两大政策的差异明显。财政政策的实施，不仅要与货币政策相配合，更要与区域、产业实际紧密连接，“精雕细琢”才可能发挥政策效应。尤其在我国发展的现阶段，面上的、容易解决的问题早已解决，现在出台一项政策需要深层考究、专业分析、模拟试验，才可能不断接近实际需求，以期在实践和调整过程中收到预期效果。

电力行业发展存在这样一个特点，受光伏产业可再生能源电价补贴政策的影响，电力公司出现电力购销价格倒挂，致使留抵税额规模不断扩大，在近几年内未实现增值税应纳税额，那么，涉及的省市地都需用其他收入来源形成的自有财力兑现退税，给财政收支平衡带来很大压力。对于广大西部尤其新能源电力占一定比重的地区来说，这个问题都在一定程度上存在。尤其对于西北省区，自有财政收入规模本来就很小，大部分财力来自国家转移支付，因此，在政策执行过程中，既要尽快兑现退税、落实国家对实体企业的支持，又确实需要财政部和国家税务总局根据实际，配套实施相应的差异化政策，给予西部地区一定的政策倾斜或转移支付等方面的支持。从执行电网企业退税过程中，我们深刻体会到，制定一项政策不但要充分考虑行业之间的差异而定向支持特定产业门类，而且要深入了解行业内部即产业链不同环节的特点，才能做到“精准发力”，发挥财政政策定向调控的作用，这也是在增值税体制下，制定相关政策的必然要求。

　　(作者单位：中国财政科学研究院)

(责任编辑：DF387)

,两台电脑如何共享文件 积极财政政策须注重与区域、产业相结合

相关：

聚焦中国新时代的改革开放 　　由国务院发展研究中心指导、中国发展研究基金会主办的2018年中国发展高层论坛专题研讨会今天上午在北京钓鱼台国宾馆举行。会议主题为“中国：改革新征程开放新境界”。国务院发展研究中心主任李伟致开幕辞。联博基金理事会主席、世界银行前行长佐利克，北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫分别在开幕式上发表演讲。 　　李伟在致辞中表示，改革开放40年来，中国坚持以经济..

新时代改革开放带来发展新机遇 　　新时代的中国改革开放将“新”在何处？改革开放的重点领域有哪些？如何通过深化改革开放，推动高质量发展？改革开放的难点和策略又是什么？在由国务院发展研究中心主办的2018中国发展高层论坛专题研讨会“新时代的改革开放：取向与策略”单元，中外学者及企业领袖就上述热点问题进行了深入探讨。 GDP一度占据全国GDP的70%，“但最近这几年，这一比重有所减少。” 　　樊纲..

日媒批安倍“隐瞒”GDP算法：有意夸大经济成果 　　日媒称，有观点认为，日本经济指标得以改善的很大部分原因是数据采集方式变化，但首相安倍晋三没有对此进行充分说明。 　　据日本《东京新闻》12日报道，在实施五年零八个月的“安倍政治”中，经常成为争论焦点的是安倍经济学这一经济政策。在业已开始候选人辩论的自民党总裁选举中，安倍列举了推动国内生产总值(GDP)增长等成果，强调其政府施政的妥当性。不过，有观点认为..

“一带一路”产能合作投资基金正式启动 　　日前，“一带一路”产能合作投资基金(简称“产能合作基金”)启动仪式在天津举行，该基金由中国光彩事业国际投资集团、台湾“一带一路”经贸促进会、美国好莱坞新传媒集团、新影(上海)文化产业投资管理股份有限公司、天津泰博瑞投资管理有限公司共同发起成立。 　　在启动仪式上，中国光彩事业国际投资集团执行总裁刘毅表示，产能合作基金的成立，旨在响应国家“一带一路”倡..

资本市场服务脱贫攻坚工作再上新台阶 　　近日，为更好推进“2018中国证券期货公司扶贫活动”评价工作，在中国证监会扶贫办指导下，由证券时报主办的“证券期货行业扶贫工作经验专家研讨会”在北京召开。证监会办公厅副主任曾彤表示，此次活动是对一年来资本市场扶贫工作的行业总结和检验。 　　党的十八大以来，证监会党委始终坚持以习近平扶贫思想为指导，把扶贫工作作为崇高的政治责任，牢固树立“四个意识”，积..

新疆证券期货业强化廉洁从业、合规从业 　　日前，新疆证监局联合新疆证券期货行业党风建设联席会共同举办“辖区证券期货经营机构及工作人员廉洁从业专题培训班暨合规工作会议”。新疆证监局局长吴运浩表示，新疆证监局将认真贯彻证监会的决策部署，强化监管本位，加强监管执法，防范化解风险。新疆辖区各证券经营机构及工作人员要进一步统一认识，持续规范从业、廉洁从业、合规从业，充分保护新疆广大投资者的合法权益..

深圳南山公安通报8家P2P平台案件情况 　　9月15日，深圳南山公安发布案件情况通报。 　　通报称，深圳市公安局南山分局持续加大对涉嫌非法集资犯罪P2P平台的侦办力度，全力做好追赃挽损工作，保护群众合法权益。并对8家P2P平台的案件情况进行了梳理，包括深圳市利民网金融信息服务有限公司(以下简称“利民网”)、深圳市牛牛通宝科技文化产业有限公司(以下简称“牛牛通宝”)、深圳市福迈斯科技有限公司(以下简称“福..

员工离职 公司给100多客户发邮件称“她是小偷”原标题：气炸！她离职后，公司给100多客户发邮件称“她是小偷”！结果…“要不是原来关系好的顾客告诉我，我根本不知道，公司给100多个客户发邮件，说我是小偷。”近日，站在法庭上，小汪仍是气得瑟瑟发抖。小汪于2017年1月应聘到宁波某机电公司，负责销售工作，今年，因待遇问题离职。离职后一个月左右，小汪突然收到原来一关系较好的顾客小张给她转发的一封邮件，小汪打开邮件后，气得浑身发抖。这封信的原发信人是她之前就职..

新旧经济冰火两重天 制造业需借数字化实现高质量发展摘要 【新旧经济冰火两重天 制造业需借数字化实现高质量发展】“中国现在已经成为中高收入国家，不远的将来也会成为高收入的国家，而中国的劳动密集型行业也会失去比较优势，因此可能会向其他国家转移。在这个过程中，规模是很重要的。因为根据我的估计，中国可能在制造业中释放出8500万个就业机会。”在9月16日举行的中国发展高层论坛上，北京大学国家发展研究院名誉院长、教授林毅夫表示。（第一财经..

公务员输10万积蓄 拍100张内参照片供给间谍赚钱原标题：暗战背后 谍影重重说起间谍，可能更多想到的都是电影中007的形象。但实际上，间谍活动无孔不入，更有被间谍策反的情报人员就是我们身边的一些普通人，尤其是台湾间谍借互联网威逼、利诱，策反大陆公民的情况日益增多，学生、公职人员、涉密单位职工都是他们的目标。日前，国家安全部门公布了4起台湾间谍组织策反陕西地区的公民为其搜集、传输情报的案例，情节令人触目惊心。案例拍飞机给钱找工作遇上间谍半年间多次到阎..