只要切实从制度和服务上优化制造业发展条件，通过提高公共服务，改善税收环境、规范法治法规及完善投资者利益保护，民营资本便能在我国市场发挥更大的力量。
国务院本周一召开促进中小企业发展工作领导小组第一次会议，强调抓紧解决当前中小企业发展中的突出问题，对国有和民营经济一视同仁；加大金融支持力度，强化货币信贷政策传导，拓宽中小企业直接融资渠道，提高财税政策支持精准度，做好税费减免、融资担保等工作，确保已出台政策落地见效。上周四，国务院召开常务会议，部署以改革举措破除民间投资和民营经济发展障碍，激发经济活力和动力。上周六，银保监会下发《中国银保监会办公厅关于进一步做好信贷工作提升服务实体经济质效的通知》，要求银行不盲目抽贷、断贷，适当提高企业中长期贷款比例，加大对小微企业、“三农”、民营企业等领域的资金支持，同时规范银行贷款行为，要求不得协商约定或强制设定条款返存行贷款，还提出积极发展消费金融，支持发展消费信贷等。这已是银保监会近期为打通货币传导机制第三次“出手”了。国家发改委国民经济综合司司长丛亮在日前的国务院政策吹风会上则说得更具体：将在铁路、民航、油气、电信等领域推出一批有吸引力的项目，鼓励民间资本参与。
国务院和金融监管部门接二连三出台政策，是当下稳增长的必要之举。国家统计局公布的7月系列宏观经济数据显示，我国经济总体维持平稳运行走势，但消费、投资放缓，稳增长迫切性增强。7月消费同比增长8.8%，增速比上月回落0.2个百分点。消费增速连续4个月低于10%。1月至7月，全国固定资产投资同比增长5.5%，增速比上半年回落0.5个百分点，投资增速创1999年以来历史新低。投资增速回落，主要是受基建投资拖累，1月至7月基建投资同比增长5.7%，增速比1月至6月回落1.6个百分点。
当前我国经济运行稳中有变，市场风险偏好持续走低。正如央行在最新发布的《2018年第二季度中国货币政策执行报告》中所言，制约经济持续向好的结构性、深层次问题依然存在，加快建设现代化经济体系、推动高质量发展任务艰巨繁重，同时也要注意防范短期内需求端“几碰头”可能对经济形成的扰动。目前需要谨慎应对的“几碰头”，一是一些地方投融资和金融机构行为规范带来短期基建增速下行；二是局部信用风险暴露。基于当前整体背景仍是经济承压、消费走弱，去杠杆政策大方向并未变，意味着总需求仍将趋于回落，制约通胀上行力度，这给经济政策调整提供了应有空间。
大家看到，为了应对经济下行压力，在稳健的货币政策基调下，具体做法上央行在灵活应用好各种窗口工具，视经济情况，准备好更大力度的货币工具和财政工具。最新金融运行数据已得到佐证——7月新增人民币贷款达到1.45万亿元，超出市场预期。其中，新增基础设施行业贷款1724亿元，较6月多增469亿元。今年前7个月，银行业小微企业贷款增加1.6万亿元。广义货币(M2)增速也实现触底反弹，较上月提高0.5个百分点至8.5%。但社会融资规模增量则低于贷款增量，仅为1.04万亿元，比上年同期少1242亿元。与此同时，央行7月累计向市场释放(包括公开市场操作、国库现金、降准释放流动性)8000多亿元流动性。银行间市场流动性十分充裕，货币市场价格显著回落。
可以认为，由于稳增长和保就业的目标需要一定的货币增速，因此M2增速反弹趋势有望持续。但狭义货币(M1)增速5.1%，与M2增速方向相反。这一方面反映了企业现金流紧张，货币政策转向企业的传导仍需有一定时滞；另一方面，这也反映了房地产销售在国家新的一轮调控政策得到确认后，房企销售向下成为大概率事件。从7月起，央行将“存款类金融机构资产支持证券”和“贷款核销”纳入社会融资规模统计。但7月社融规模仍不达预期，这显示出在紧信用之际，银行体系对资金的把握尺度仍未放松，但未来这一尺度把握仍是难题。至于居民和企业贷款均出现小幅放量，表明在国务院常务会议指导意见出台后，商业银行的执行力度和速度已超出预期。
再看数据，目前市场流动性合理充裕，民间投资有进一步上升趋势，一季度民间固定资产投资同比增长8.9%，高于同期固定资产投资增速7.5%，也高于2017年民间固定资产投资全年增速6.0%；1月至7月同比增长8.8%，相比1月至6月增速提高0.4个百分点，呈现加速上升势头。民间投资增速持续提升的是农林牧渔、交通运输、教育和文体娱乐，这些行业都有一定的内需驱动特征。但还是有企业抱怨融资难、融资贵。从多个方面看，当前的问题是政府主导的经济力量大幅上升，导致资金大量流入国企和政府部门，民企获得资金较少。虽然今年以来央行通过多次定向降准等举措释放了充裕的流动性，但民企信用债融资难局面并未根本改观。7月，发行人为民营企业的短融中票、企业债、公司债合计融资规模分别为358亿元、363亿元，虽较5月的254亿元有所回升，但与3月947亿元、4月663亿元相比有较大差距。
只要切实从制度和服务上改变制造业发展环境，通过提高公共服务，改善税收环境、规范法治法规及完善投资者利益保护，民营资本便能在我国市场发挥更大的力量。此外，有专家建议鼓励民间资本转变为财团法人，大力发展“财团经济”。这一思路有可能调动数十万亿民间资本。激发民间投资，最关键还要看政府改革和服务。
(作者系资深宏观经济评论人)
(责任编辑：DF155)
,以提升公共服务优化环境激发民间投上海市人口与计划生育条例 资相关：
美国财政部宣布制裁多个涉俄实体和个人原标题：美国财政部宣布制裁多个涉俄实体和个人新华网华盛顿８月２１日消息，美国财政部２１日以规避或违反美国制裁禁令为由，宣布对与俄罗斯相关的多个实体和个人实施制裁。 美国财政部当天在一份声明中说，被制裁对象包括两个涉俄实体和两名个人。美国财政部根据美国针对恶意网络行为的法规，指责他们规避美国制裁禁令，为一个已受到美国制裁的俄罗斯实体提供协助。 当天，另有涉俄的两个实体和６艘船只，因涉嫌与悬挂..
8名中国留学生在南非约翰内斯堡被抢 1人中枪身亡原标题：一中国留学生在约堡被抢案件中遇害中新社约翰内斯堡8月21日电中国驻约翰内斯堡总领馆21日向中新社记者证实：当地时间8月20日晚间，一名中国留学生在一起抢劫案件中不幸中枪身亡，年仅19岁。据总领馆方面介绍，20日晚，在约翰内斯堡同一所学校就读的8名中国男生结伴赴外地旅游后返回约堡，并于19时30分在约堡老城市中心的长途汽车站下车，计划乘车返回学校，因约定的车久等未到，20时30分左右，他们决定乘坐车站附近的一..
我国三地发现非洲猪瘟疫情 专家提示：不威胁人类健康 我国三地发现非洲猪瘟疫情 专家提示：对人不致病，应严控感染猪调运 本报记者 李丽云 据农业农村部新闻办公室19日发布的信息显示，从8月3日至15日，我国在辽宁沈阳、河南郑州、江苏连云港3个相隔很远的地区，接连发现3起非洲猪瘟疫情。“非洲猪瘟”一时间成为热词。 诸多疑问也纷至沓来：3起疫情之间有无关联？后两起是否与8月3日首次在沈阳发现的非洲猪瘟有关？暴发非洲猪瘟的原因是什么？疫源到底在..
西安打造万亿级商贸物流产业 作为大西北的龙头城市，西安在建设国家中心城市的道路上飞速向前。 日前，西安市政府发布的《大西安现代物流业发展规划(2018~2021年)》(下称《规划》)明确，西安现代物流业发展规划范围为“大西安”地区，包括西安市和西咸新区，总面积约10752平方公里，规划的重点区域为大西安都市区。同时，《规划》提出，到2021年，大西安国际物流枢纽城市地位得以确立。 数据..
中国和萨尔瓦多建立外交关系 国务委员兼外交部长王毅同萨尔瓦多共和国外长卡斯塔内达21日在北京举行会谈并签署《中华人民共和国和萨尔瓦多共和国关于建立外交关系的联合公报》，自公报签署之日起相互承认并建立大使级外交关系。公报称，萨尔瓦多政府即日断绝同台湾的“外交关系”，并承诺不再同台湾发生任何官方关系，不进行任何官方往来。 (责任编辑：DF387)
内蒙古加快构建现代能源经济体系 煤炭、煤电、煤化工、天然气、可再生能源5个展区构成一体，各能源领域的主要应用技术及产品不断给人惊喜，展台上的一瓶瓶柴油制品就像纯净水般不含杂质……在近日于鄂尔多斯市召开的2018内蒙古国际能源大会上，“内蒙古能源成就展”将一幅现代能源经济体系的发展图景，清晰呈现在中外参会人员眼前。 辽阔的内蒙古，是我国传统能源大区，煤炭、风能、太阳能、天然气等能..
拉萨液化天然气站改造工程11月完工 记者从中国石油天然气集团公司青海油田分公司获悉，西藏拉萨液化天然气(LNG)站扩能改造工程8月20日开工建设，预计11月中旬完工。届时，这座世界海拔最高的LNG站日处理能力将由15万立方米提升到35万立方米。 2010年3月，中石油以青海涩北气田为气源地，启动了“气化西藏”工程，青海油田担负起了气化青海、西藏，促进青藏两省区绿色、和谐发展的重任。其中，西藏拉萨液化..
建设高质量发展的现代经济体系 所谓现代化经济体系是具有现代性的经济系统，具体体现在经济体系的增长动力、要素结构、运行机制、系统环境、发展目标五个方面。它以创新作为经济增长的驱动力，它具有高端要素集聚和现代产业主导的特征，它具有高效配置资源的成熟的市场化体制机制，它必须具有动态开放特征，它追求实现高质量经济发展目标，保证国家经济具有竞争力和可持续性、包容性的发展。 新的经济..
让外卖小哥“慢”下来需要管理措施跟上去 逆行、占道停车、闯红灯、撞人逃逸、兼职开黑车……外卖小哥在驾驶过程中出现的违法违规行为，已经成为各地头疼的难题。北京华讯律师事务所主任张韬近日在接受记者采访时建议，通过立法的方式对外卖小哥加强管理，明确平台审核义务和责任，对外卖人员信息的真实性和有效性进行审核，承担起平台的主体责任。 “时间就是金钱”。让外卖小哥在大街小巷狂奔的动因，在于各大..
划清私募基金与非法集资的边界 私募基金是一种金融创新活动，近年来呈繁荣发展的势头，而与此同时也有大量私募从业人员因触犯刑律而锒铛入狱。在我国金融监管不健全的前提下，合法的私募基金行为与非法的集资类犯罪之间的界限确实存在模糊地带，亟须厘清划定。 刑事司法审判中应以现行的刑事法律、司法解释为依据，结合行政法规判定，紧密围绕集资主体、集资对象、集资方式和集资项目四个方面来认定是..