海通宏观姜超：我国政府究竟给企业发放了多少补贴？

摘要 政府补贴知多少？我国政府究竟给企业发放了多少补贴？通过上市公司数据估算，17年我国政府向企业发放的补贴规模在数千亿级别，若取中性假设的估计值，则企业17年所获补贴金额超过4300亿元。

　　摘要

　　政府向企业发放补贴是我国实现产业政策的重要抓手之一，我国政府究竟向企业投入了多少补贴？补贴对于行业发展又起到怎样的作用？本专题对此进行展开分析。

　　纺织服装、钢铁行业占据了最多的政府补贴资源，反映出补贴资金分配在某种程度上并不合理。此外，政府银行业对补贴的依赖程度最弱，但利率限制，已经使得银行利润的主要来源——净息差得以维持，形成了实际的直接补贴效果。

　　

　　

　　

　　

　　

　　利率限制仍存，补贴银行增厚利润。货币基金和银行理财年化收益率约为4%-5%，若取均值4.5%作为市场化存款利率水平，则估算通过存款利率限制使得银行在居民储蓄上获得的补贴金额约为1.86万亿。按此方法估算，银行在居民和非金融企业部门储蓄上得到的补贴总金额约为3.5万亿。

　　

　　金太阳示范工程，对并网光伏发电按投资额的50%予以补助。补贴带动了光伏产能的快速扩张，这也直接导致了11-12年期间欧美对中国光伏企业的“双反”调查。而13年光伏行业“国八条”的出台，规划到15年总装机容量达到35GW以上，并明确光伏补贴期限为20年，光伏行业在补贴激励下再迎发展高峰。此外，一直以来存在的上网电价补贴制度也使得行业利润得以维持，不断吸引新的产能投入。

　　

　　

　　国新能源车行业正处于发展起步阶段，目前产销量占比仍在5%以下，而我国对新能源车的补贴带动了产销量的快速增长。05-15年的十年间，我国政府对新能源汽车补贴总额超过全世界的一半，16年政府补贴更是突破800亿元。由此带来新能源车产销量的增速远超汽车行业总体增速，16年以来新能源汽车产量月平均增速超过60%，而汽车产量平均增速不足10%；新能源乘用车销量月平均增速超过90%，而乘用车销量平均增速仅在8%左右。

　　

　　

　　

　　

　　

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