根据美国“301调查”结果，美方将于近日公布对华产品征税建议清单。美贸易代表日前表示，美中两国政府有望通过磋商避免加征关税。中美经贸摩擦走向如何？美征税举措实施会有什么影响？商务部新闻发言人高峰在29日召开的新闻发布会上对以上热点问题进行了回应。
背景资料
美国总统特朗普3月22日签署备忘录，基于美国贸易代表办公室公布的对华“301调查”报告，指令有关部门对华采取限制措施，包括将对从中国进口的商品大规模加征关税，并限制中国企业对美投资并购。根据该备忘录，美国贸易代表办公室将在15天内(即4月6日前)公布提议加征关税的中国商品清单。
经贸摩擦会否通过磋商得以缓解？
美国贸易代表莱特希泽28日称，美国对华征税产品建议清单公示天数将从30天延长到60天。而且他表示，美中两国政府有望通过磋商避免对中国商品加征关税。
高峰表示，我们注意到美方的有关言论，中方的立场没有变化，希望美方认清形势，顺应经济全球化和贸易投资自由化的历史趋势。我们敦促美方摒弃单边主义、贸易保护主义的做法，切实采取措施，通过对话协商的方式解决分歧，真正维护中美经贸合作的良好局面。
“中方谈判磋商的大门始终是敞开的，但是，谈判是有原则的。”高峰强调，美国必须放弃单边主义、贸易保护主义的做法；谈判必须是平等的，中方不会接受在单方胁迫下展开任何磋商；谈判也应该是建设性的、平衡的，需要双方共同努力。
美国对华征税清单一旦实施对谁影响大？
根据特朗普22日签署的总统备忘录，美国对华产品征税建议清单将在15天内公布。清单一旦实施，将对中国、美国、世界产生什么影响？
高峰列举了一组数字：2017年，中国的对外贸易货物贸易总额超过4.1万亿美元，其中对美货物进出口超过5800亿美元，占到我国对外贸易总额的14.1%；中国的对外非金融类直接投资1200亿美元，其中对美投资78亿美元，占到总额的6.5%。
“我想强调的是，中方有底气、有信心应对任何贸易投资保护主义的做法。”他说，美方的行径开启了非常恶劣的先例，对中国产品征税，这是公然违反世贸组织规则，把多边贸易体制完全抛在脑后，对多边规则的蔑视和践踏。
高峰指出，美方的恶劣行径可能引发贸易保护主义的连锁反应，使本已复苏的全球经济再次蒙上阴影。同时，美方的征税举措还会使美国国内原材料和消费品价格上涨，影响美国的制造业和消费者，最终伤害的是美国人民的福祉。
中国开放力度够不够？
针对有观点指责中国开放力度不及预期以及未切实履行入世降低关税的承诺，高峰表示，这种说法完全不符合事实。中国关税总水平已由入世时的15.3%降至9.8%，实现了对世贸组织所有成员的承诺，达到并超过了世贸组织对发展中成员的要求。
“如果考虑到贸易结构的因素，中国实际的贸易加权平均税率只有4.4%，已经非常接近发达成员。美国贸易加权的实际进口关税税率是2.4%，欧盟是3%，澳大利亚是4%。”他说。
据介绍，除履行入世承诺以外，中方还根据《信息技术协定》扩围谈判结果，进一步降低了201项信息技术产品的进口关税。
高峰说，为进一步开放市场，近年来，中方还主动降低了部分商品的进口关税。根据今年的政府工作报告，中国将进一步扩大开放，以更开放的姿态进一步降低进口商品的总体税率水平。据新华社
■ 专家分析
美国保护主义政策
将加剧其“内忧外患”
针对美国特朗普政府近期频繁出台的多项贸易保护主义政策，国际分析人士认为，意欲以贸易战形式矫正美国贸易失衡，重塑全球经贸格局，这种做法缘于美国无视其自身经济结构性问题，也是对国际多边贸易体系的挑衅，其结果必将加剧美国的“内忧外患”。
美国耶鲁大学高级研究员史蒂芬·罗奇接受新华社记者采访时表示，美国的巨额贸易赤字实际上反映了美国国内储蓄严重短缺。他认为，这个问题无法通过提高关税解决，只能有赖于压缩财政赤字、提高储蓄率等治本之策。
美国伊利诺伊理工大学教授哈伊里·图尔克说，特朗普政府把加征关税当作矫正贸易失衡的一个工具，貌似“立竿见影”，实则“极其短视”。
美国圣托马斯大学休斯敦分校教授乔恩·泰勒也认为，美国政府一味提高关税，反映出其对经济全球化进程的无视和无知。
另外，有分析人士认为，特朗普政府挥舞保护主义大棒，有配合国会中期选举等政治考量。总部位于阿联酋迪拜的纳马拉财富咨询公司首席投资官加里·杜根说：“在我看来，这些关税政策不是真正的贸易问题，而是美国政府在迎合被误导的选民。”
在不少人士看来，贸易争端最终要依靠规则解决，要在世界贸易组织框架内解决问题。正如世界贸易组织总干事阿泽维多所言，各方继续通过世贸组织框架下的多个平台和机制来讨论关切议题，迅速展开对话才是处理问题的最好方式。据新华社
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