北京时间3月23日凌晨，美国总统特朗普签署总统备忘录称，依据“301调查”结果，将对从中国进口的商品大规模征收关税，并限制中国企业对美投资并购。特朗普在白宫签字前对媒体说，涉及加征关税的中国商品规模可达600亿美元。
商务部、中国驻美国大使馆均就此回应称，中方不希望打贸易战，但绝不惧怕贸易战，有信心、有能力应对任何挑战。希望美方悬崖勒马、慎重决策，不要把中美双边经贸关系拖入险境。
一时之间，中美经贸关系黑云压城、硝烟弥漫。特朗普借“301调查”发起挑衅意欲何为？此举对中国相关产业有多大影响？中国应做好哪些准备？后续反制措施还有哪些？如何把控中美贸易摩擦的烈度？带着这些问题，21世纪经济报道记者分别专访了中国前驻旧金山、纽约总领馆经济商务参赞何伟文和商务部研究院国际市场研究所副所长白明。
因为中国对美国出口的计算机和电子行业中，相当一大部分是美国的跨国公司在华投资生产再出口回美国的，双方利益是缠在一起的。这次他执意要对这部分动手，美方后期公布的清单可能会将部分行业剥离，从而对中国选择加征关税的产品范围。
《21世纪》：在限制中国对美国科技产业投资方面，美国可能采取哪些措施？
白明：特朗普会进一步收紧中国企业的进入，美国对外投资委员会会进一步阻止这一领域的并购案，其实此前美国已经限制华为、中兴、蚂蚁金服等企业的在美投资，尤其是限制在美国的并购。其实反过来看，特朗普如果真的讲公平和对等的话，中国的华为在美国市场受到的待遇，应当等同于美国苹果在中国市场受到的待遇，然而特朗普做不到这些。
《21世纪》：商务部表示，针对美国对进口钢铁和铝产品加征关税给中方利益造成的损失，中方根据世贸组织《保障措施协定》有关规定，制定了中止减让清单。对此您怎么看？
白明：这只是贸易战的第一道菜，仅仅相当于餐前小点，后面一定有一盘大菜。因为它与“301”不是一个对应的关系，其体量只有三十亿美元，与美国的六百亿美元规模悬殊。
这个清单对应的是上次美国对钢铁和铝征收全球性关税的措施，此前欧盟已经明确提出要对此制定报复清单，中国应当与世界各国站到一起，共同抵制美国的单边行为。
何伟文：这仅仅是第一步，更多的反制措施还在后面。特朗普也说了：这只是第一步。我们后面也少不了相应的反制措施。
中国有坚决捍卫自身权益的决心，对于特朗普的无理挑衅，中国一方面要诉诸WTO，但光讲道理是不够的，中国必须要有行动。
我们也积极推动在WTO框架内解决争端，不过“301”本身就是违背WTO多边规则的，过去美国对中国钢铁行业的“双反”被WTO全部否定，截止到三月中旬，告到WTO争端解决机制的案子一共有540个，其中美国当被告的有136起，所以不单是中国在告他，世界各国都在告他，它是违反WTO规则的。
《21世纪》：近期，商务部、外交部等官方机构纷纷表示，中方不希望打贸易战，但绝不惧怕贸易战。如果美方执意要打，中国将奉陪到底，这是否意味着，中美贸易将进一步升级？如何把控贸易战升级的烈度？
何伟文：有升级的可能，这很大程度上取决于特朗普的行为，如果他不断一意孤行，贸易战升级是不可避免的。
但是我相信还有很多牵制力量：第一是中美之间要谈，第二是美国国内有制约力量，美国很多进口商、下游产业、零售商还有行业协会都是反对对华贸易战的，第三是WTO有约束，在印度刚结束的世贸组织小型部长级会议上，各国对美国的行为都表示忧虑。
当前中国要有一套完整的备案，对受影响的行业做评估，将冲击降至最小；对反制措施也要做好评估，保障反制措施的精准性。
白明：所谓的贸易战，都是有两个回合以上的来往，一方发起一方没有反制就不会有贸易战，目前来说，还看不到贸易战缓和的迹象，而且有进一步升级的可能。经贸虽是中美关系压舱石，但并不是唯一的关系，特朗普也经常把国际政治和国际经济混在一起，中美经贸关系的紧张难免会影响到其他领域，对此应当有一定准备。
(原标题：美国“301调查” 违反国际规则 中国贸易反制措施或将升级)
(责任编辑：DF372)
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