刚刚闭幕的中央经济工作会议将“新常态”定位为“当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑”，这意味着中国经济改革和转型的大幕正式拉起。近日，《第一财经日报》就中国新常态背景下的改革和转型专访了中国(海南)改革发展研究院院长迟福林。
迟福林认为，新常态确认后的首个政府年改革主要方向可能落在金融、财税、国有企业和服务业的开放等领域。他建议，从中长期来看，应以转型创新为重要目标，以全面激活社会资本为重点，以处理好政府与市场关系为主线作为改革的总体方向。
第二，财税体制改革。财税体制改革最重要的是要与转型升级的现实需求相适应。比如，适应需求结构的变化，需要政府实施积极的财税政策，加大对与公共需求直接相关的公共领域的投资，加大与长期消费能力直接相关的基础领域投资，以此保持投资的稳定性。同时，需要全面推行营改增的改革，要加快推进消费税的改革，这样，有利于创造扩大消费这样的环境，使得服务业能够保持良好的增长势头，以加快服务业的发展来保持经济的稳定持续增长。
第三，国有企业改革。明年的国企改革也很重要。如何发展混合所有制，如何在国企改革方面有重要的突破，成为各方面关注的重点之一，我期盼着明年国企改革会有重头戏。
第四，服务业的市场开放。目前，国务院在逐步采取措施，健康、教育、医疗、体育等为引入社会资本相继出台了某些政策规定。但总体上说，从转型创新的需求来看，我国的服务业市场开放与服务业发展的大趋势还不相适应。加快推进服务业市场的开放和制度创新，形成各类所有制经济平等竞争的市场格局，在这方面，还需要总体设计，加大力度。
第二，要以全面激活社会资本为重点。进一步激活社会资本活力是市场化改革的重大任务。“市场决定”的实质是发挥社会资本作为市场主体的作用。当前，服务业发展更有赖于发挥社会资本对市场需求反应灵敏的独特优势，这就需要抓紧出台加快服务业向社会资本开放的实施细则。
第三，要以处理好政府与市场关系为主线。要处理好政府与市场关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，关键在于深化以简政放权为重点的政府转型与改革，实质性改变政府主导型的经济增长方式。
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