原标题：英国脱欧谈判两年能否完成存疑巨额"分手费"成第一道坎
国际在线报道（记者易成晨）：在英国首相特蕾莎•梅此前所承诺的触发《里斯本条约》第50条的最后期限即3月底前，涉及该条约的信件最终被签署并交到位于布鲁塞尔的欧盟委员会主席手中，这标志着英国脱离欧盟程序的正式启动。按照特蕾莎•梅的设想，如果一切顺利，那么在2019年的3月31日，英国将完成与欧盟的谈判，结束44年的成员国身份。
英国首相特蕾莎•梅当地时间周二签署关于《里斯本条约》第50条的信件，正式启动脱欧外部程序。资料图
《里斯本条约》第50条是什么？
《里斯本条约》是在原《欧盟宪法条约》的基础上修改而成，又被称为“简化版欧盟宪法条约”。为保证欧盟有效运作和推动欧洲一体化进程，欧盟25国首脑于2004年10月在意大利首都罗马签署了《欧盟宪法条约》，这是欧盟的首部宪法条约。按照原定计划，《欧盟宪法条约》将在所有成员国批准后于2006年11月1日正式生效，但该条约却先后遭到法国和荷兰全民公决的否决。
为解决欧盟制宪危机，2007年6月，欧盟首脑会议在布鲁塞尔决定以一部新条约取代已经失败的《欧盟宪法条约》。根据欧盟各国首脑达成的框架协议，新条约不是涵盖欧盟所有既有法律的一部大法，而是对创建“欧洲经济共同体”的《罗马条约》（1957年签署）和建立“欧洲联盟”的《马斯特里赫特条约》（1991年签署）进行修改增补的一部普通法律。这样，新条约的重要性下降，各成员国可以通过议会审批方式核准条约，而无需举行可能导致条约遭否的全民公决。
2007年10月19日，欧盟各国领导人在里斯本就新条约文本达成一致，并将之定名为《里斯本条约》，条约获得欧盟全部27个成员国的批准，并于2009年12月1日正式生效。
《里斯本条约》第50条内容全文。网页截图来源：lisbon-treaty.org
《里斯本条约》的第50条，是成员国退出欧盟唯一可依据的法定程序。其大意为：
1、任何成员国可以根据自己的制宪要求而决定退出欧盟；
2、欧盟其他成员国应按照欧洲议会的指导要求与要退出的国家进行谈判并达成协议；
3、谈判时间最长为两年，除非其他所有欧盟成员国和欧洲理事会一致同意方可延期；
4、退出欧盟的国家不能再参与欧盟事务；
5、退出的国家如果申请重新加入，需按第49条进行（简而言之就是视为“外人”，从零开始）。
因此要真正达到脱欧目的的唯一方式就是政府去激活该条款，然后正式启动脱欧程序，这也是目前特蕾莎•梅进行到的步骤。对于英国来说，政府要触发该条约还需经过英国最高法院批准，这项工作之前已完成。
这两年内要做些什么？两年之后就一定能成吗？
虽然欧盟历史久远，但依照《里斯本条约》50条进行脱欧的，英国是有史以来的首例，所以该规定的实际操作可能还存在很多的不确定性。
接下来，英国政府将面临庞大的任务，包括解除与欧盟双方之间数十年达成的立法、条约和合约，同欧盟27个成员国研究、商议、谈判退出条款，如英国在进入单一市场和对于欧盟不发达地区的机构基金以及制裁行动的权利和义务等。
除了和欧盟谈判退欧的相关事宜外，还需要与欧盟谈判真正退出欧盟后的一些事宜，比如未来贸易关系协议等。
英国媒体认为，脱欧谈判时间可能长于两年，这取决于谈判的效果。也有分析认为，即使谈判顺利开始，这一过程也可能会长达5年甚至10年。
英国脱欧具体步骤：
1、 英国政府激活《里斯本条约》第50条，正式启动脱欧程序。
2、 对于欧盟与英国展开的脱欧谈判，欧洲理事会要达成一致的指导方针。
3、 欧盟委员会向欧盟理事会提交建议书，欧盟理事会授权谈判开启以及任命谈判代表。
4、 欧盟委员会组织谈判。
5、 根据过半数原则，欧洲议会通过英国退欧协议。
6、 根据多数表决机制，欧洲理事会通过英国退欧协议。
完成整个脱欧程序至少需要两年时间。若需要延长谈判时间，需要经过除英国之外的欧盟27个成员国一致同意。
英国脱欧目前还面临哪些麻烦？
除了不可避免的经济影响、伦敦金融中心地位受冲击等外，英国脱欧眼下还有一些麻烦事，比如大约600亿欧元的“分手费”，以及再次汹涌的苏格兰独立势头。
作为第一道坎，根据欧盟的说法，英国完成脱欧前，必须付清其作为欧盟成员国期间承诺给予的经济援助，外界估计这一数目高达600亿欧元。欧盟委员会首席新闻发言人斯基纳斯称这是英国“有序脱欧”的必要谈判要素，换言之，要想谈判先给钱。
但英国官员则对这笔钱的金额和合法性存在质疑，例如英国脱欧大臣戴维•戴维斯日前就表示，在英国脱离欧盟之时，绝不会支付欧盟官员所宣称的那样大一笔钱。
苏格兰闹独立则是另一件麻烦事。2014年9月苏格兰曾经进行过一次独立公投，但在55%的反对比例下失败。又因为苏格兰人更倾向于留在欧盟，在2016年的英国脱欧公投中有62%的苏格兰人投了反对票，因此，随着英国脱欧进程的推进，苏格兰正在酝酿第二次独立公投。
在3月28日的苏格兰议会投票中，苏格兰政府首席大臣、执政党苏格兰民族党领袖斯特金提出的举行第二次独立公投的提案受到了多数议员支持。斯特金的计划是在2018年秋季至2019年春季期间，也就是在英国正式脱离欧盟之前举行独立公投。
不过这项提案必须获得英国政府批准后才能正式实施。英国政府此前表示，在“脱欧”进程完成前将反对苏格兰举行独立公投。长远来看，这件事无疑仍将给英国蒙上分裂阴影。
,英脱欧谈判2长安大学研究生招生网 年能否完成？巨额“分手费”成第一道坎相关：
你的爱情智商多高华夏经纬网 2017-03-30 08:12:09有这么一个说法，恋爱中的人都会变笨，在爱情里面，人的智商几乎为零，你也是这样吗？下面就来测测你的恋爱智商有多高吧，同时还能看看12星座的恋爱智商谁更高。赶紧拿笔记下你的分数吧！选项占据分数：A选项1分，B选项2分，C选项3分。1.假想下当你的未婚夫向你打..
爱美是天性！黄磊3岁女儿多妹与小闺蜜涂指甲油多妹和小闺蜜涂指甲3月29日，黄磊老婆晒出二女儿多妹与小闺蜜一起涂抹指甲油的照片，3岁的多妹十分投入，还向镜头展示自己打扮后的成果，多妈感慨道：“天性。”对此，网友纷纷表示：“这俩个哪个是妹妹人儿”、“你们一家子好幸福，多妈人生赢家啊”、“美丽的妹妹人儿”、“名媛的聚会：涂指甲油”、“妹妹太可爱了快给我亲一口”。
姐的时尚你不懂！蔡依林内衣外穿秀出小蛮腰蔡依林内衣外穿据台湾媒体报道，蔡依林穿搭技巧高超，时尚品味更是受到国际认可，日前晒出一张“内衣外穿”的照片，前卫时尚风格令大批网友惊艳，也在网路掀起讨论热潮。照片中，蔡依林身穿粉红色帽T，中空装露出结实腹肌，以及令人称羡的小蛮腰，其中破损牛仔裤搭配尖头巫女靴，时尚指数更是破表，不过将白色内衣外穿，搭配几乎整身粉色行头，更是令网友大为惊艳，直呼“姐穿这样太令人害羞”、“只有姐撑得起这时尚”。偶像孔..
不靠成龙父子！吴绮莉被曝用母亲遗产买楼成龙与吴绮莉（资料图）据香港媒体《苹果日报》报道，早前吴绮莉涉刑事恐吓被捕，据知报警的是女儿卓林，成龙前晚出席活动时闻吴绮莉即避谈。昨日有周刊报道指卓林的同父异母哥哥房祖名，一直都有留意妹妹的新闻，又知道吴绮莉经济有压力，所以他曾问父亲成龙为何不出手相助两母女，又出手助吴绮莉于去年年中一次买断大坑的豪宅。房祖名与吴卓林（资料图）不过台湾媒体求证房祖名身边友人，回复指这些传闻都不可信，友人表示祖名..
“一带一路”：从战略蓝图到加速落地 一带一路官网正式上线，新西兰作为首个西方发达签署国，与中方签“一带一路”协议。我们在2月13日报告《“一带一路”建设步入快车道》提出，“一带一路”将加速落地。伴随着5月 “一带一路”国际合作高峰论坛临近，以及后续的金砖国家峰会，“一带一路”建设正步入快车道，建议关注三大投资主线：西部地区走向新一轮开发前沿、优势产业输出和“一带一路”+PPP. 纺织服..
特朗普今年将公布万亿美元基建计划 据外媒30日报道，美国交通部长赵小兰周三表示，特朗普政府今年晚些时候将公布1万亿美元基建计划，但她未透露该项目的资金详情。 赵小兰在美国交通部的一次活动上表示，这一基建计划将包括“价值1万亿美元的战略性、有针对性的投资项目，期限超过10年。”其范围将不止于交通运输基础设施，还将包括能源、水资源，以及宽带和退伍军人医院等项目。 赵小兰的这一讲话为特朗..
济阳也要撤县设区！5年后济南巨变近两年的济南，冲劲十足，变化多多！今后五年，泉城济南将有哪些新变化？3月28日，中国共产党济南市第十届委员会的工作报告，为济南市民描绘了一幅值得期待的崭新蓝图。加快形成新城市框架报告中提出，今后五年济南要统筹城乡协调发展，树立精明增长理念，推进“多规合一”，实现“规划一张图、建设一盘棋”。科学划定城市边界，加快形成“一个主中心、一个副中心、五个次中心、十二个地区中心、两个卫星城”的城市框架。所谓“..
李小璐机场险摔跤 贾乃亮心疼老婆：你可长点儿心吧李小璐机场险跌倒日前，李小璐出现在北京机场，一身潮装，透明眼镜、渔网牛仔裤、脖子上戴着颈圈。然而，穿着运动鞋走在平坦路面上的李小璐竟突然踉跄了一下，幸好没有摔倒。站起来之后，李小璐自己还不好意思地笑了，大概要掩藏尴尬。贾乃亮微博截图随后，贾乃亮转发老婆机场的照片写道：“小璐你可长点心吧！”网友看到微博后纷纷称留言，称：“哎呀，心疼老婆了吧？”“可是小璐笑的真的好可爱啊！”“果然长得美的人连摔倒都..
情路坎坷！阿娇谈爱情感伤落泪：我很容易相信人阿娇据台湾媒体报道，香港女星阿娇（钟欣潼）日前与富二代秦奋传出绯闻，不过随后被经纪人否认，称双方真的只是好朋友。然而单身中的阿娇，日前就在美食真人秀中谈到爱情，一度落泪坦承自己是一个很容易相信别人的人，真心的朋友很难找。阿娇一路以来情路波折，曾与陈冠希、导演麦浚龙、韩裔美籍商人权宁一传绯闻，但最后都不了了之。日前她也在节目谈到爱情，坦言：“其实我自己是一个很容易相信（别人）的人，真心的朋友很难找..
清明北京晴到多云宜出游 最高温23℃【摘要】 昨天白天，北京扩散条件及能见度较差，南部能见度2至5公里转8至10公里，夜间随着弱冷空气的到来，能见度有所好转，平原地区能见度4至8公里转10公里以上。在弱冷空气到来之前，北京气温冲高，昨天观象台观测到的最高气温为19.6℃，出现在下午15时54分；而夜间最低气温则为5.2℃，出现在凌晨4时48分。中国天气网讯昨天(29日)北京最高温逼近20℃。今明两天气温略有下降，请适时增减衣物。清明小长假期间北京以晴到多云天..