反垄断一年18亿元罚单开给了谁 谁垄断就调查谁

2015-01-04 04:21:18 来源:网络

2014年中国共开出18亿元反垄断罚单。国家发改委、国家工商总局和商务部形成“三龙治水”的局面。3月,国家发改委反垄断调查人员到日立中国进行突击调查;6月,商务部禁止海运P3联盟;7月28日,国家工商总局专案组对微软公司在上海、广州、成都等4个经营场所同时进行反垄断突击检查……
反垄断一年18亿元罚单开给了谁

  2014年中国高举反垄断利剑,对扰乱市场秩序的内外资企业都不留情,一年共开出18亿元罚单,创下历史纪录。据了解,下一阶段反垄断调查工作重点将转移至破除各种形式的行政垄断。专家称,未来反垄断执法将进入制度化和常态化,继续坚持平等监管的原则,谁垄断就调查谁。

  2015年的工作重点时称,下一步将向破除行政性垄断转移。业内人士认为,之前大部分反垄断执法集中在一些企业巨头身上,今后,滥用行政权力、排除竞争和地方保护主义等将是调查的主要内容。

  目前反垄断执法是“双层次、三龙治水”模式,即由国务院反垄断委员会组织、协调、指导反垄断工作,由商务部、国家工商总局和国家发改委共同负责具体的反垄断执行工作。这种“多头执法”的模式有时会导致执法效率低下、成本增加等问题。

  刘俊海建议,可以对反垄断机构体制进行改革,如果三机构不能合一,也应制定统一的规则,协调执法步调,消除反垄断盲区和监管套利缝隙,形成监管合力。

  “2015年反垄断执法应该更上一层楼,要更加关注民生,防止滥用垄断行为的发生。要继续弘扬平等、法治、透明的监管理念,对调查过程和结果要公开透明,对社会关注的敏感案件应建立专题听证会制度,增加执法的透明度。”刘俊海指出,今后,还应继续坚持平等监管的原则,不会单独瞄准某一类企业,谁有病谁吃药,对所有企业监管遵循‘地位平等,共同发展,公平竞争,互利合作,平等监管,平等保护’的原则。

(责任编辑:DF010)

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