全国首家跨行政区划法院正式挂牌

2014-12-29 03:54:59 来源:网络

12月28日上午,上海市第三中级人民法院(下称上海市三中院)、上海知识产权法院正式揭牌成立。上海市三中法院是全国第一个挂牌的跨行政区划法院,上海知识产权法院是全国首批知识产权法院之一,明年1月1日起正式受理案件。

  12月28日上午,上海市第三中级人民法院(下称上海市三中院)、上海知识产权法院正式揭牌成立。上海市三中法院是全国第一个挂牌的跨行政区划法院,上海知识产权法院是全国首批知识产权法院之一,明年1月1日起正式受理案件。

  中共中央政治局委员、上海市委书记韩正,最高人民法院院长周强等共同为两家法院揭牌,并发表重要讲话。

  随后,上海高院举行新闻发布会,刚获任命的上海市三中院院长、上海知识产权法院院长吴偕林从机构设置、法官选任、案件管辖等方面向各大媒体通报了这两家法院的相关情况。

  据悉,自党的十八届三中全会、四中全会先后提出“探索建立知识产权法院”、“探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院,办理跨地区案件”的改革任务以来,中央深改组先后审议通过了相关试点方案,明确在北京、上海试点设立跨行政区划人民法院、人民检察院;在北京、上海、广州设立知识产权法院,上海知识产权法院与所在直辖市中级人民法院合署办公。

  此次上海新设立的两家法院在设立方式上较为特别,即依托原有上海铁路运输中级法院设立上海市三中院;设立上海知识产权法院与三中院合署办公。据悉,这是上海将中央有关改革的总体精神与上海司法实际紧密结合而作出的部署。

  发布会上,吴偕林介绍了新组建的上海市三中院、上海知识产权法院三个方面的特点:机构设置——精简、高效、扁平化;法官选任——专业化、职业化、高素质;案件管辖范围——跨行政区划。

  在机构设置上,按照“审判独立、行政(党务)合署”的原则,在中院设置上,实行“三块牌子一个机构”;在内设机构上,根据审判工作的规律和需要,目前先行设立了4个审判业务内设机构,其余将在中央编办明确限额内再行设定;在党组和行政管理上,设一个党组,行政、党务、执行、法警等按照“三院合一、统一管理”的模式进行设置。

  在法官选任方面,通过公开选任程序从全市法院具有较丰富的知识产权审判、行政审判经历和审判经验的人员中,择优选任法官。首批获得选任的10名知识产权法官,平均年龄为41.2岁,从事知识产权审判工作平均年限为8.4年,均为本科以上学历,其中博士1名,硕士8名。

  对于社会关注的法官配备问题,吴偕林对包括《第一财经日报》在内的多家媒体表示:“我们在人员配备和工作机制上,率先落实改革要求,率先实现改革成果。在法官的配备上,按照上海市司法改革试点的要求来进行选配。人员配备上,是按照法官33%的比例来配备的,我们是在整合机构、人员的过程中按照改革的要求加以落实。这次知识产权法官的选任只是选了10名,没有把整个编制数全部用光。”

  在案件管辖范围上,根据全国人大常委会的决定、中央政法委和最高人民法院的指导意见,上海高院已研究制定了跨行政区划法院相关案件管辖的暂行规定等。自明年1月1日起,上海三中院将依法管辖以市级人民政府为被告的一审行政案件,以市级行政机关为上诉人、被上诉人的二审行政案件(不包括知识产权行政案件);上海市人民检察院第三分院提起公诉的案件以及由上级法院指定管辖的其他案件和原由铁路中院受理的刑事、民事案件。上海知识产权法院将依法审理知识产权民事和行政案件。

  吴偕林表示,三中院这样的安排有利于排除对审判工作的干扰,保障依法独立公正行使审判权;有利于依法平等保护当事人合法权益,尤其是外地人的合法权益;有利于确保法制的尊严和权威,法律适用的统一是很关键的问题;有利于解决诉讼主客场的问题;最终有利于构建普通案件在行政区划法院,特殊案件在跨行政区划法院审理的诉讼格局。

  与此同时,上海市检察院第三分院也正式挂牌成立,自2015年1月1日起受理所管辖的案件。

(责任编辑:DF134)

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