最近印度税务机构向小米开了张48亿元的天价罚单，让人大跌眼镜。小米在印度干了九年，总共也就赚了8亿。小米要是认罚，就得给印度政府打工五十年。
小米这次的遭遇和去年被坑的vivo、OPPO如出一辙，都是查税、查封、天价罚单的组合拳。
这是不是印度刻意针对中国手机制造商呢？非也。近两年被印度坑的中资企业至少有500家，华为、中兴、荣耀、富士康等知名品牌无一漏网。
那么，这是印度刻意针对中资企业吗？答案也是，非也。印度政府的数据显示，在过去七八年，超过2000家跨国公司暂停其在印度的业务，基本上都是被挤兑走的。
印度给跨国企业挖坑，是公开的无差别打击。这一“优秀传统”可以追溯到印度独立之初。
01
两次被坑的可口可乐
上世纪50年代，百事可乐和可口可乐两大巨头先后进入“很有潜力”的印度市场。可是，人口多、天气热的印度却没有出现可乐大卖的热销场面，因为印度人实在是太穷了。百事可乐一看苗头不对，迅速退出。可口可乐“头铁”，花了九牛二虎之力，在印度投资建厂，成本大幅下降，打开了销路。印度人非常及时地举起了镰刀。
1974年，印度政府对外颁布《外汇管理法案》，其中要求外商持股不能够超过40%。可口可乐见过众多名场面，表示不怕。你有法律，我就执行。公司分割方案做了一套又一套，统统被印度政府驳回。可口可乐挣扎几年后，黯然退出印度。
这还没完。可口可乐吸取教训的有效期也就十年。1991年，印度政府又摆出了拥抱外资的热情姿势，可口可乐公司屁颠屁颠跑回了印度。可口可乐这回的“印度游”，是上一次的完美复刻。辛辛苦苦十年，投资建厂热火朝天，眼看着又要干起来了。印度政府毫无悬念地及时出场，花式挖坑。
2002年，可口可乐的广告牌被印度环保部门抓住把柄，罪名是“破坏微生物”——石头上有青苔，青苔上有微生物，罚款。
2003年，印度政府出了新招式。这次是怀疑可口可乐里添加了杀虫剂，可口可乐一脸懵圈，表示“我没有”。印度官员说，那你把配方交出来自证清白。可口可乐恍然大悟，这是冲着配方来的，那是绝对不可能交出来。“三哥”倒也不急，说“不交也行，那就认罚吧”。
就这么小刀子割肉，割了十年来年。今天抓污染，明天查用水，搞得可口可乐遍体鳞伤。2014年可口可乐在印度北方的大型生产基地被关，再次兵败印度。
冷战挡不住两大可乐巨头敲开苏联的大门，但是他们在全球最大的英语国家印度却碰了壁。这不是偶然，而是印度长期奉行经济保护主义的必然结果。
02
对外资“周期性变脸”的传统
印度独立之初，就选择了一套复杂异常的混合体制。政治上主要效仿西方制度，经济上大量借鉴苏联模式，热衷于搞全面管制的封闭体系。1950年成立了以尼赫鲁为主席的国家计划委员会，开始了印度版苏联模式。
此后长达二十多年，印度通过一系列立法，赋予政府全面管制经济的权力，大量兴办国有企业、抑制进口、限制外资进入，等等。
直到上世纪70年代后，经济实在是不行了，印度政府不得不放宽管制。但是，这个印度版的改革开放，很不彻底。出台了一些新的政策措施，充其量算是打了些补丁。
而且，打补丁也是进一退三的反复横跳，结果很多陈规陋法并没有废除，而是处于休眠状态，需要挖坑时就拿出来用。这套操作就是为了方便政府官员对外资企业“养肥了再割”。
印度政府这么搞经济，印度人民能答应？还真能。贸易保护主义、经济民粹主义在印度深入人心，虽然印度民众对政府低效、政策多变、普遍腐败深感不满，但是这仅限于内政。政府用这套下三滥的打法“对抗国际资本”，却能获得民意支持。
归根结底，印度社会上上下下对外资进入始终存在矛盾心理。一方面渴望获得外部投资带来的技术、就业、出口等经济红利，另一方面又不愿意外资“瓜分市场蛋糕”。
所以，印度对待外资的态度是周期性变脸。想要发展经济时，吸引外资很积极。小日子稍微好过一点，就上下齐心搞经济排外。民间和政府的配合相当默契，全民排外是印度的祖传手艺。
03
全民排外的印度
全民排外，算得上是“散装印度”极少数上下齐心、团结一致的目标。
政府负责立法、执法领域的高端挖坑。被罚得最惨、最冤的当属英国著名跨国企业沃达丰。
2007年沃达丰因一桩交易额111亿美元的跨国收购案，被印度税务部门要求以高税率支付26亿美元的股权转让所得税，沃达丰认为这一要求没有法律依据，打官司硬扛。
印度税务部门查查自家的法律，还真是没依据。但是这可难不倒印度政府，直接找国会修法，临时抱佛脚给沃达丰量身定做了新条款，这不就有法律依据了吗？沃达丰毫无悬念地在印度法院输掉了官司。印度税务部门顺手就把罚单翻番，26亿美元上涨到51亿美元。
沃达丰忍不了，把这场官司打到国际仲裁庭，2020年胜诉了。胜诉也没用，印度政府又搞了一堆强制政策收拾沃达丰。2022年沃达丰实在受不了折腾，大部分股权“上缴国家”，印度政府如愿以偿成为大股东。
印度政府、国会和法院紧密配合，把沃达丰的印度投资吃干抹净，沃达至少损失百亿美元，比小米可疼多了。
图/图虫创意
罚小米七八亿美元，只不过是对跨国企业的常规操作，福特10年间在印度连罚带赔20亿美元，IBM被印度税务部门“冻结”8.65亿美元，谷歌被罚2.73亿美元，三星被要求“补缴”税款2.12亿美元。外资企业在印度投资经营，只有罚多罚少的问题，不存在罚与不罚的选项。
印度政府坑外资的高端局，是依法治你不够，那就立法治你。印度民间坑外资的低端局，更是五花八门。比如针对麦当劳，理由是麦当劳的薯条里有牛油，亵渎了印度教。被环保组织收拾的更多了，韩国浦项在印度的工厂连征地都没完成，就被环保组织要求缴纳150亿卢比（约为1.5亿美元）的“环保费”，气得浦项直接弃坑。
印度的工会也不是省油灯，万人罢工都不算个事，2022年搞了个2亿人大罢工。估计这世界纪录只有印度人能创下，将来也只有印度人能破。这种动员力，哪家跨国企业见了都得磕头烧香。
04
全球经济的“道旁李”
“印度的经济潜力大”是全球经济神话中最大的坑。印度经济“人口众多、劳动力价低量足、市场潜力巨大”的三件套，地球人都知道。正是这“三件套”吸引外资前赴后继跳了印度的坑。
但是，稍微用点逆向思维，就会发现其中的问题：印度的“巨大优势”数十年如一日，怎么还停留在人均GDP2000多美元的水平？如果印度真是什么外资天堂，不该早就外企扎堆了吗？现实是印度总共只有多家1.2万家，与中国的66万家相比，就是个笑话。
因此，外企进入印度需要格外谨慎，要有“王戎不拾道旁李”的智慧：王戎七岁，尝与诸小儿游。看道边李树多子折枝，诸儿竞走取之，唯戎不动。人问之，答曰：“树在道边而多子，此必苦李。”取之，信然。
外企在印度经营的最大阻力，不是基础设施薄弱等硬件不足，而是计划经济残余、政府高度管制造成的营商环境恶劣。外企在印度动辄猝死，从来都不是因为缺电，而是被“关门打狗”的全民排外收割。
印度的基建确实不好，基建设施保有量在全球排名20名开外。基础建设水平和全球第一人口大国、第五大经济体、国土面积第七大国，很不匹配。但是，印度的营商环境远比基建更糟糕。世界银行《2020年全球营商环境报告》中，印度排名第63位，这还是2014年莫迪政府执政后，加大吸引外资力度、持续推进经济改革“取得很大进步”后排名上升。
图/图虫创意
然而，世行排名上升并不意味着印度的营商环境有长期改善的趋势。印度的政策太多变了，比“薛定谔的猫”还悬疑。今天热情欢迎外资，到明天变脸收割，翻脸比翻书还快，让人猝不及防。
2014年以来莫迪政府大力吸引外资、推行改革，难免让人怀疑是“先养肥”的权宜之计。2015年来，印度成为全球最大的外资到达国。这轮引入的外资，干了近十年，该投的投了、该建的都建了，照例进入“收割周期”。
于是，当年扎堆进入的外企，如今扎堆出去。小米和2000多家近年退出印度的外企，和当年的可口可乐、沃达丰没有什么不同。大半个世纪过去了，印度还是全球经济中的“道旁李”。金灿灿的果实挂满枝头，却是看得到吃不得的酸李子。
05
全民排外是经济自残
印度对外资“先养后割”的全民排外，是伤人八百、自伤一千的自残行为，是经济民粹主义、贸易保护主义导致经济发展落后的反面教材。
受伤最深的莫过于印度的工业。印度经济“三件套”确实是工业制造业大发展的良好基础，本该大有作为。但是，政府高度管制、国企比重过高的经济环境，严重抑制了工业制造业的发展。
印度的工业产值占GDP比重始终没有超过四分之一，和农业产值伯仲之间，有的年份甚至低于农业。至今农业人口在印度的占比超过了七成。这些关键指标显示，印度充其量是勉强完实现了初级工业化。
印度全民排外给外资挖坑用了种种堂皇的理由，结果却是背道而驰。排外并不能保护本土产业的发展。赶走了可口可乐、没收了可口可乐的工厂。印度的“山寨可乐”猥琐发育失败，本土碳酸饮料产业并没有发展起来。
接盘沃达丰的印度政府，也没有把印度电信产业做大做强。逼走福特汽车，印度汽车制造业依然停留在最低级的拼装水平。外资企业黯然退出时留下的产业基础，印度接盘后都被糟蹋了。
如今印度对中国手机制造商连出狠招，罚款之外还提出了高管要用印度人、股份要让印度占大头等等无理要求，真能帮助印度本土手机制造业发展起来？显然是不可能的。
“赶走外来竞争，印度制造业就能站起来”，不过是政客们利用经济民粹主义民意的自肥伎俩。他们真正想要的是敲诈贿赂的腐败红利，而不是产业发展的经济红利。
▲《三傻大闹宝莱坞》剧照（图/豆瓣）
积极配合政府收割外企的印度民众，只有少数人可以从中受益。那些从不真正保护环境的环保组织头目、并不能提高工人收入的工会头目，就是少数受益者。全民排外造成印度经济发展严重迟滞，国民收入长期低迷，绝大部分印度民众都是受害者。高涨的民粹主义情绪，让他们忘记了自身的真实处境。
在聪明的政客和愚昧的民众合力推动下，印度经济坚持了一条“自残”道路。
2001年，印度人均GDP为449美元，世界排名166位。中国排在139位，两国是处于同一水平的难兄难弟。
2021年，印度人均GDP为2185美元，世界排名140位，继续垫底。而中国排名全球第59名，处于全球中位，甩开印度一大截。
20年龙象之争，中国靠改革开放获得了压倒性的胜利。印度经济却在全民排外、自我封闭的“大国想象”中深陷泥沼。“人口众多、劳动力价低量足、市场潜力巨大”的印度神话还在继续，但是不摆脱苏式计划经济后遗症、不改变经济排外的错误观念，神话吸引外资请君入瓮的诱饵罢了。对外资“先养后割”的印度经济，还是没戏。
,全民楔子是什么意思 排外，周期性变脸！这个国家是反面教材相关：
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