▲当地时间2022年9月6日，新就任英国首相的特拉斯在首相府发表讲话。图/新华社
据英国《卫报》报道，当地时间10月19日，英国内政大臣布雷弗曼在当天辞职后对英国首相特拉斯发起了猛烈抨击。这位英国二战后任职时间最短的内政大臣表示，特拉斯内阁 “违背了向选民做出的关键承诺。”
布雷弗曼不是唯一一位公开抨击特拉斯的“内部人”。当日，英国《每日电讯报》报道，一位保守党资深议员向该报透露，“我现在打电话给亲戚，会告诉他们，（特拉斯下台）时间已经是按小时计，而不是按天计”。
自9月6日正式接任第七十八任英国首相到现在，虽然只过了40多天，但特拉斯显然没有享受到“政治蜜月”，相反却不得不面对一场艰苦的“相位保卫战”。
“道歉但不辞职”没有稳住人心
特拉斯内阁危机始于9月23日推出的“迷你预算”案。 这个号称英国50年来最大规模的减税措施，包括将个人所得税的基本税率从20%下调到19%；废除税率为45%的高收入所得税；撤销此前宣布将公司税从19%提高至25%的计划；搁置正在讨论中的卫生和社会福利税等。
“迷你预算”案公布当天，英国遭遇股债汇市“三杀”，被媒体形容为“市场的抗议”。此后，国际货币基金组织（IMF）罕见地提出了批评，全球信用评级机构穆迪也将“迷你预算”评价为“信用负面”。特拉斯的民意支持率迅速下跌到14%。
10月14日，特拉斯被迫解除了她的主要盟友、财政大臣克沃滕的职务，换上了前外交大臣杰里米·亨特做财政大臣。特拉斯还表示，“迷你预算”案是克沃滕作出的决定。
不过，这一甩锅行为没能帮特拉斯过关。10月17日，特拉斯在接受英国广播公司采访时第一次道歉。10月19日，特拉斯在议会面对议员质询时再次道歉，但是拒绝辞职。她声称自己“是战士不是逃兵”，还表示要带领保守党参加将于2024年举行的下一届大选。
特拉斯“道歉但不辞职”的危机应对方式，没有稳住人心。英国舆观调查公司（YouGov）最新民调显示，特拉斯的支持率只剩下了10%。在这种情况下，特拉斯还表示将带领保守党参加下一届大选，让保守党内部不少人感到了浓重的危机感。
▲10月14日，杰里米·亨特走出位于英国伦敦唐宁街10号的首相府。图/新华社
保守党内部双管齐下进行施压
不同机构的最新民调显示，目前反对党工党的民意支持率均大幅领先于保守党，两党的民意支持率差距高达26%-30%。历史上，两党的民调支持率差距从来没有这么大。
就目前形势看，假如进入2024年大选季时保守党仍由特拉斯担任党魁，保守党将很难保持执政地位。
因此，近来保守党内部要求特拉斯辞职的声音越来越高涨，反对她的人采取了双管齐下的方式对其施压。
一方面，是重演约翰逊内阁末期的辞职潮，用迫使约翰逊辞职的方式迫使特拉斯辞职。今年夏天，约翰逊内阁40多名官员相继宣布辞职，最终让约翰逊不堪压力决定辞职。而现在，布雷弗曼辞去内政大臣职务，很可能就是“第一枪”。
另一方面，是通过1922委员会集合议员，向特拉斯提出不信任案。1922 委员会由下院保守党所有后排议员组成，对推选保守党党魁起着至关重要的作用。保守党现在是执政党，如果党魁更换，则首相位置自然更换。
《泰晤士报》16日报道说，1922委员会的一些资深成员近日已经讨论了特拉斯的未来。不过，1922委员会如果要对特拉斯提出不信任案，还需修改不得在一年时间内对党魁提出不信任案的规定。这意味着，发动辞职潮可能是最快的方式。如果辞职潮没有出现，特拉斯的首相生涯就还可以持续10个月。
▲8月21日，人们在英国雷丁一家超市内购物。图/新华社
首相生涯注定不平坦
就算特拉斯度过了当前保守党内部施加的辞职压力，英国经济的窘境也会让她的政治生涯面临持续不断的挑战，她的首相生涯注定不平坦。
据英国国家统计办公室19日发布的数据，英国9月消费者价格指数（CPI）上升了10.1%，同比增速重回40年最高水平。这比英国央行制定的2%的通胀率目标足足高了5倍。
最新通胀数据发布后，特拉斯在第一时间就表示，将提高明年的国家养老金待遇。但根据英国智库财政研究所的计算，即使提高了养老金待遇，福利水平仍将比疫情前低6%。
此外，如果特拉斯的首相生涯能延续到明年，她还将面临苏格兰再次举行脱英公投、与欧盟就《北爱尔兰议定书》打官司等诸多头疼事。
从这个大背景看，虽然“迷你预算案”是导致特拉斯内阁举步维艰的起因，但实际上英国国力和影响力的下降，才是近年来英国政坛不断陷入动荡的内因。
撰稿/徐立凡（专栏作家）
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