中国石化19日晚间发布公告，公司全体董事审议并一致通过了《启动中国石化销售业务重组、引入社会和民营资本实现混合所有制经营的议案》。
公告显示，公司董事会同意在对中国石化油品销售业务板块现有资产、负债进行审计、评估的基础上进行重组，同时引入社会和民营资本参股，实现混合所有制经营，社会和民营资本持股比例将根据市场情况厘定。
董事会授权董事长在社会和民营资本持股比例不超过30%的情况下行使下述内容(包括但不限于)：(1)确定投资者、持股比例、参股条款和条件方案，并组织实施该参股方案；(2)签署交易文件及相关其他文件，并办理与前述事项相关的审批、登记、备案、披露等程序。
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央企混合所有制破题 中国石化下游欲引民资活水
中石化(600028)2月19日晚间公告，公司率先启动混合所有制改革，拟重组所属优质资产——油品销售业务，引入社会和民营资本，实现混合所有制经营。这不仅有利于中石化通过各种所有制资本取长补短，加快专业化发展步伐，更是为民资加速进入利润丰厚的油品销售领域敞开了一扇大门。
根据公告，中石化董事会同意在对中国石化油品销售业务板块现有资产、负债进行审计、评估的基础上进行重组，同时引入社会和民营资本参股，实现混合所有制经营，社会和民营资本持股比例将根据市场情况厘定。
同时，公司董事会授权董事长在社会和民营资本持股比例不超过30%的情况下行使下述内容(包括但不限于)：(1)确定投资者、持股比例、参股条款和条件方案，并组织实施该参股方案；(2)签署交易文件及相关其他文件，并办理与前述事项相关的审批、登记、备案、披露等程序。公司将依照上市地的法律法规根据项目进展情况做好审批和披露工作。
党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出，要积极发展混合所有制经济。《决定》指出，交叉持股、相互融合的混合所有制经济，是我国基本经济制度的重要实现形式，有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。
中石化此番举动可谓打响了国资改革的第一炮。引入社会资本和民营资本，有利于中石化公司内部进一步构建由国有资本与其他社会资本和民营资本共同持股、相互融合的混合所有制经济实体，通过各种所有制资本取长补短、相互促进，加快中国石化专业化发展步伐。与此同时，中石化下游领域向民资放开，为民资进入利润丰厚的油品销售领域洞开一扇大门，孕育商机无限。
中国石化成品油销售业务在中国石化主营业务中，盈利能力较强、资产回报率较高。截至2013年底，中国石化销售业务板块拥有自营加油(气)站30532座，成品油管线超过1万公里，储存设施的总库容约1500万立方米。2013年境内成品油经营量持续增长至1.65亿吨，同比增长3.8%，零售量1.14亿吨。2012年年报显示，中石化成品油营销及分销板块当年实现经营收益427亿元。(中证网)
国企改革步入攻坚战 中石化格力打头阵
2月19日晚间，上市公司格力电器(000651)和中国石化(600028)发布的两则消息，似乎在向市场表明国企改革已经步入攻坚战。而由国企改革引发的投资机会早已受到热切关注，国企改革无疑将成为2014年资本市场重要的主题投资机会。
格力电器发布的公告显示，格力集团将剥离格力地产，国资委也将公开转让格力集团不超过49%的股权引进战略投资者。市场分析认为，格力集团打响了珠海国资改革的头炮，也打响了本轮国企改革和减持的第一枪，显示国企减持和改革已经得到了政策绿灯。
中国石化的公告则显示，中石化将率先启动央企混合所有制改革，公司将对油品销售业务板块进行重组，同时引入社会和民营资本参股，实现混合所有制经营。市场有评论认为，这是央企在打破垄断方面的一大跨越，预计后期陆续将有其他央企跟进。
国企改革是加快推进经济结构调整的重要一环，国企改革的路径也是先易后难，随着改革的推进，国企改革的命题也在不断深化。据媒体报道的最新消息，国企改革意见经过几次修改，现已上报国务院，预计将在全国两会后出台。
对于国企新一轮的改革，国资委副主任黄淑和在近日发表的《国有企业改革在深化》一文中指出，国有企业改革已经进入了攻坚阶段，面临着新的历史性任务。当前和今后一个时期，深化国有企业改革，重点是加快国有企业股权多元化改革，积极发展混合所有制经济和深化国有企业管理体制改革，健全完善现代企业制度。
显然，中石化和格力的改革正是循着新一轮国企改革的思路进行的。国企业研究院首席研究员李锦在接受媒体报道时表示，从黄淑和的改革思路中可以看出，今年改革的主要任务将集中于两个方面，一是混合所有制，让民营企业的参与将是今年比较突出的变化，但混合经济不是私有化、民营化的改革，而是公私融合的改革；二是大企业集团的合并重组，包括各个省的大企业重组将成为今年的重点，而一般国企比央企推进重组的速度要更快一些。
而近期多地密集部署今年重点改革工作，并纷纷出台路线图和时间表，也点燃了资本市场挖掘投资机会的热情。格力电器和格力地产在改革预期下，节后股价已经走强。
对于投资机会的把握，国泰君安研报表示看好竞争性行业国企改革领域，在完善法人治理结构和企业内部激励机制过程中受益的行业和公司值得关注。
申银万国则表示，受益于新一轮“国资国企改革”的投资思路主要有四条。首先，实力较强、资源丰富的国企有望向“淡马锡模式”转变，成为国资流动与整合的平台；其次，部分国企有望通过改革改善经营效率，释放业绩，提升市场估值；再者，伴随国资有序流动，部分行业“国退民进”，民营企业有望在更加“市场化”的环境中胜出；最后，进入原先国有垄断领域的民营企业将扩大投资，上游行业有望受益。(证券时报网)
(责任编辑：DF062)
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