中华全国总工会书记处书记、法律工作部部长郭军3日表示，针对有所抬头的欠薪形势，全国总工会将推动建立健全欠薪治理长效机制。
12月4日是全国法制宣传日，中华全国总工会将围绕“大力弘扬社会主义法治精神，依法构建和谐劳动关系”的主题开展一系列普法活动。3日，中华全国总工会书记处书记、法律工作部部长郭军就工会的法律工作情况接受媒体联合采访。
全国总工会对全国29个省市及新疆生产建设兵团专项检查情况的不完全统计，自2012年11月工资支付专项检查活动开展以来，各地共检查用人单位47.22万家，涉及职工3078万人，其中农民工2448万人；为150万职工追回被拖欠工资73.29亿元，其中，为136万农民工追回被拖欠工资69.45亿元。
“但农民工工资支付保障工作形势依然严峻，部分地区欠薪形势有所抬头。” 郭军说。据人力资源和社会保障部统计，2012年，全国各级劳动保障监察机构共办理拖欠工资案件21.8万件，为622.5万劳动者追发工资200.8亿元，较上年分别增长7.5%、16.7%、29.5%。
河北省统计显示，建筑企业拖欠农民工工资案件占全省欠薪案件总数的95%以上；广东省检查发现建筑企业涉及欠薪金额占总金额的68%。
郭军认为，建筑业成为拖欠工资的高发领域，市场秩序混乱是主要原因，低价中标、垫资施工等给建筑施工企业带来沉重压力从而埋下欠薪隐患。同时，一些政府投资项目在资金不到位的情况下急于开工、农民工流动性大且不签劳动合同等也是造成欠薪高发的重要原因。
在建设领域工资拖欠问题仍高发频发的同时，建工制造、船舶修造、服务业，特别是劳动密集型企业、租赁场地经营企业拖欠工资问题明显增多。“这既有经济形势方面的原因，也有工资支付保障制度不完善、政府相关部门监管不力等方面的原因。” 郭军说。
针对这一社会“顽疾”，郭军表示，全国总工会将推动完善工资支付保障相关法律政策规定。推动出台《企业工资条例》或《工资支付保障条例》，配合人社部起草《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》。
同时，加大对恶意欠薪行为的打击力度。对建筑施工、加工制造、餐饮服务等劳动密集型中小企业进行重点检查。对部分涉及人数多、金额大、社会影响恶劣的案件，各级工会组织将支持和帮助职工提起诉讼。
另外，全国总工会将推动建立健全欠薪治理长效机制。督促各地工会建立劳动关系矛盾预警排查机制；充分发挥工会12351职工维权热线的作用，坚持24小时值班；发挥工会劳动法律监督员作用；加强工会法律援助力量，强化跨区域联动维权合作，为异地讨薪职工提供法律援助；推动将代发工资列为金融机构的应尽义务；推动地方政府普遍建立欠薪应急周转金制度；在建筑行业全面推广工资支付保障金制度。
(责任编辑：DF118)
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