商务部网站消息，中国商务部12月3日发表2013年商务工作年终述评(二)指出，2013年商务部继续完善“走出去”政策促进体系、服务保障体系和风险控制体系，采取积极措施深入贯彻“走出去”战略，推动对外投资合作业务快速健康发展。
一、“走出去”各项业务发展态势良好
(一)对外直接投资保持两位数增长。
对外投资规模发展迅速，对促进我国产业转型升级、调整经济结构的作用不断增强。2013年1-10月，我国非金融类对外直接投资695.2亿美元，同比增长19.5%。截至10月底，累计非金融类对外直接投资5050亿美元。从投资的国家地区分布看，除对亚洲地区的投资下降5.2%外，对其他地区的投资均实现快速增长，对欧洲和北美洲投资增幅分别高达218.4%和135.2%。从投资的行业构成情况看，近九成的投资流向商务服务业、采矿业、批发和零售业、制造业和建筑业五大门类。
截至10月底，我企业已在13个国家建设16个境外经贸合作区，合作区建设实际投资金额44亿美元，协议入区企业390家，累计创造产值129亿美元。合作区涉及产业包括轻纺、家电、钢材、建材、化工、机械等多个领域，已成为我中小企业在境外集群式发展和我国转移富余产能的重要平台。
(二)对外承包工程规模质量同步提高。
对外承包工程加快从规模扩张和依靠成本价格优势向质量效益提升和具有综合竞争优势转型。1-10月，我国对外承包工程业务完成营业额973.3亿美元、新签合同额1246.1亿美元，分别同比增长11.8%、12.3%。新签合同额上亿美元的项目262个，比去年同期增加61个。截至10月底，累计签订合同额1.12万亿美元，完成营业额7529亿美元。对外承包工程行业分布广泛，优势领域突出，主要集中在交通运输建设、房屋建筑、通讯工程建设、电力工程建设等领域。此外，我企业在新能源、高铁等领域也有不俗表现。
(三)对外劳务合作稳步健康发展。
1-10月，我国对外劳务合作派出各类劳务人员38.8万人，比去年同期增加3.5万人，10月末在外各类劳务人员90.3万人，较去年同期增加2.3万人。截至10月底，累计派出各类劳务人员678万人。
(四)地方企业(含民营企业)增幅高于全国。
1-10月，地方非金融类对外直接投资243.3亿美元，占全国总额的35%，同比增长23.4%，增速高于全国3.9个百分点。地方企业完成对外承包工程营业额699亿美元，同比增长13.5%，增速高于全国1.7个百分点；地方企业新签合同额829.6亿美元 ，同比增长27.7%，增速高于全国15.4个百分点。
二、加快构建“走出去”政策制度体系
(一)完善管理制度。研究境外投资管理制度改革方案，进一步简化手续，优化流程。指导上海制订自由贸易试验区境外投资开办企业备案管理办法。宣传落实《对外劳务合作管理条例》并起草配套文件，建立对外投资合作在外人员信息管理系统。
(二)加强服务引导。更新《对外投资合作国别(地区)指南》，编制《中国对外投资合作发展报告(2013)》。发布《境外中资企业商会建设指引》，为企业“走出去”提供信息服务和政策指导。
(三)强化境外风险防控。印发《对外投资合作境外安全突发事件处置规定》。加强监测重点地区安全形势，发布《商务部对外投资合作境外风险提示》64期。开展境外中资企业安全生产质量大检查专项行动和商务系统安全生产督查活动。
(四)指导企业加强自身建设。出台《规范对外投资合作领域竞争行为的规定》、《对外投资合作和对外贸易领域不良信用记录试行办法》，发布《对外投资合作环境保护指南》、《对外投资合作在外人员知识手册》，要求企业依法合规经营，注重环境资源保护，提高合作意识，加强与当地融合。
(责任编辑：DF056)
,商株洲新闻网 务部：加快构建“走出去”政策制度体系相关：
上海：经济运行呈三稳态势 九大改革破冰 上海市政府发展研究中心3日发布的系列形势研究报告指出，作为全国改革开放的排头兵，今年上海经济呈现“三稳”态势。与此同时，各项改革全面推进，在九大领域取得重要进展。 上海市政府发展研究中心综合处处长高炜宇表示，今年上海经济运行的平稳主要体现在三个方面： 一、经济增速总体平稳。今年前三季度，上海GDP增速波幅仅0.1个百分点，而去年同期达到0.5个百分点。全年增速预计比去年提高约0.1个百分点，没有..
央行上海负责人：自贸区是服务实体经济的金融平地 中新社上海12月3日电中国人民银行上海总部副主任兼上海分行行长、国家外汇管理局上海市分局局长张新3日就当前市场关注的《关于金融支持中国(上海)自由贸易试验区建设的意见》相关事项答记者问时称，试验区作为一种新型的开放模式，它不是金融特区，不是一块“飞地”，也不是金融洼地，而是有效服务实体经济的金融开阔平地。 张新说，中国建设试验区的目标，是要发挥示范带动、服务全国的积极作用，促进各地区共同发展。金..
征信机构管理办法 根据《中华人民共和国中国人民银行法》、《征信业管理条例》等法律法规，中国人民银行制定了《征信机构管理办法》，经2013年9月18日第14次行长办公会议通过，现予发布，自2013年12月20日起施行。 行长：周小川 2013年11月15日 征信机构管理办法 第一章 总则 第一条为加强对征信机构的监督管理，促进征信业健康发展，根据《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国公司法》、《征信业管理条例》等..
研究显示沪京粤领跑中国转型发展 上海市统计局3日发布的“全国各省市转型发展指数研究”课题测算结果表明，2012年，上海“转型发展指数”为78.1，较2010年提高4.6点，继续处于中国领先地位；北京、广东、江苏和浙江依次紧随其后。 此项课题由上海财经大学应用统计研究中心和上海市统计科学应用研究所联合研制。“转型发展指数”由一个指数系统组成，包括转变经济发展方式指数、提高自主创新能力指数和构建社会主义和谐社会指数3大核心指数，由22个具体..
我国在世贸组织起诉美国13起对华反倾销措施 中新网北京12月3日电中国商务部3日宣布，北京时间当日下午4时许(日内瓦当地时间上午9时许)，中国正式通过世贸组织争端解决机制起诉美国过去数年间对中国产品发起的13起反倾销措施。 中新网记者注意到，本案涉案产品共计13项，既有像油井管、铝挤压材、金刚石锯片这样的工业品，也有太阳能电池(板)等新能源产品，还有暖水虾等农产品。以13项产品反倾销调查终裁前一年的出口美国金额计算，涉及中国企业每年出口金额达84亿美..
今年1至10月我国服务外包合同金额同比增长超四成 商务部3日发布的数据显示，2013年1至10月我国共签订服务外包合同123347份，合同金额648.1亿美元，同比增长41.6%；执行金额456.6亿美元，同比增长34.1%。其中，承接国际服务外包合同金额452.5亿美元，同比增长42.5%；执行金额323.4亿美元，同比增长36.3%。 统计显示，2013年1至10月，我国服务外包新增从业人员73.8万人。截至2013年10月底，我国共有服务外包企业23787家，从业人员503.4万人，其中大学(含大专)以上学历339.2..
政治局：坚持最严格耕地保护制度 完善征地制度 新华网报道，中共中央政治局12月3日召开会议，分析研究2014年经济工作，听取第二次全国土地调查情况汇报。中共中央总书记习近平主持会议。 会议认为，第二次全国土地调查是一次重大国情国力调查，经过调查，全面查清了全国各类土地资源底数。用好二次调查成果，对进一步提高国土资源管理水平、加强和改善宏观调控、科学制定经济社会发展重大规划和政策等具有重要意义。 会议强调，要毫不动摇坚持最严格的耕地保护制度..
政治局：重点做好推进重点领域改革等9大方面 新华网报道，中共中央政治局12月3日召开会议，分析研究2014年经济工作，听取第二次全国土地调查情况汇报。中共中央总书记习近平主持会议。 会议提出，要用改革的精神、思路、办法改善宏观调控，科学把握宏观调控政策框架，保持政策连续性和稳定性。 要抓好对中央改革总体部署的落实，积极推进重点领域改革，着力增强发展内生动力。 要坚持扩大内需战略，加快培育消费新增长点，着力优化消费环境，促进投资合理增长..
政治局：全年主要预期目标能够较好完成 新华网报道，中共中央政治局12月3日召开会议，分析研究2014年经济工作，听取第二次全国土地调查情况汇报。中共中央总书记习近平主持会议。 会议认为，今年以来，国内外形势错综复杂，我国经济发展面临近年来少有的复杂严峻局面。党中央、国务院带领全国各族人民深入贯彻落实党的十八大精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持统筹稳增长、调结构、促改革，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底有机统一，保持政策..
政治局：积极推进重点领域改革 增强发展内生动力 新华网报道，中共中央政治局12月3日召开会议，分析研究2014年经济工作，听取第二次全国土地调查情况汇报。中共中央总书记习近平主持会议。 会议认为，今年以来，国内外形势错综复杂，我国经济发展面临近年来少有的复杂严峻局面。党中央、国务院带领全国各族人民深入贯彻落实党的十八大精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持统筹稳增长、调结构、促改革，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底有机统一，保持政策..