本市今后将告别粗放式财政预算。市财政局昨日下发《北京市市级项目支出事前绩效评估管理实施细则》。市级项目预算在评估后才能确定。民生类、城市管理服务、城市建设类等领域将纳入事前评估。
市财政局昨日下发《北京市市级项目支出事前绩效评估管理实施细则》。评估结果分为“支持”、“不支持”等几类，以往“给多少钱办多少事”的粗放式预算将行不通，钱到底能不能花、怎么花在评估后才能确定。
民生城建领域纳入事前评估
北京市从2010年开始，对2011年的项目进行事前绩效评估试点。事前评估是指财政部门通过委托第三方的方式，对项目实施的必要性、可行性、绩效目标设置的科学性、财政支持的方式、项目预算的合理性等方面进行客观、公正的评估，以此优化公共资源配置，提高政府理财和公共服务水平。
根据细则，事前评估的对象包括与市财政局直接发生预算缴拨款关系的市级国家机关、政党组织、事业单位、社会团体和其他独立核算的法人组织等申请财政资金的项目。事前评估以拟列入预算的民生类、城市管理服务和城市建设类等社会关注度较高、金额较大或年度新增的项目及重大政策为重点。
在时间安排上，预算编制过程中的项目事前评估应在每年的9月—11月完成，年中申请追加的项目事前评估应于财政部门下达评估任务后2个月内完成。
评估将考量资金来源渠道
事前绩效评估有何作用？市财政局表示，不少部门在申报项目时，对拟立项的项目仅有初步设想，等待财政部门确定预算额度后，根据预算额度再细化项目实施内容和方案，这样可能造成财政资金使用效率不高。
针对这种情况，市财政局将事前评估的重点落在受益群体的定位是否准确，绩效指标设置是否进行了细化和量化，以及评估项目是否属于公共财政支持范围，项目单位是否有类似项目得到财政资金重复支持，项目资金来源渠道是否明确，各渠道资金到位时间、条件是否能够落实等方面。
评估信息应在一定范围内公开
为确保事前评估的公正性，细则明确邀请市人大代表、市政协委员全程参与，但应遵守回避制度，不得与被评估单位有任何经济利益。评估还通过网络调查、电话咨询、居民问卷等方式征求民意。同时，事前评估信息应在一定范围内进行公开。
对于评估结果，须在充分论证的基础上得出，分为“建议予以支持”、“建议调整完善后予以支持”、“建议部分支持”和“建议不予支持”四类。财政部门应按照评估结果安排预算，预算单位应根据事前评估结果调整本部门预算支出结构，合理配置资源。
(责任编辑：DF143)
,北京市级项目预算忒 将事前评估相关：
使用SLF 央行开出“板蓝根” 国家统计局最近公布一批主要宏观经济数据：固定资产投资同比增速回落，消费增速基本维持原样，货币增速很低。房地产继续不景气，商品房销售情况继续恶化，开发商资金链愈发紧张，按揭贷款量增速创年内新低。 金融市场应声而动。刚有起色的股市明显回调，上证综指跌回2300点下方。年初至今一直唱空中国的外资找到了切实的理由，香港市场上不受管制的人民币汇率相对内地市场汇率的贬值幅度扩大，8月外国直接投资也出人意料..
中央补贴资金按两种方式发放 政策的靴子落地，新疆的棉农和轧花厂终于吃上了定心丸，只等接下来加劲采摘和收购棉花了。 昨日，自治区人民政府公布了新疆棉花目标价格改革试点工作实施方案。据悉，新疆是全国首个公布这一改革试点方案的省区。 根据试点方案，棉花目标价格补贴的发放，将按照核实确认的棉花实际种植面积和籽棉交售量相结合的方式进行，中央补贴资金的60%按面积补贴，40%按实际籽棉交售量补贴。 也就是说，中央财政补贴资金下..
我区工商登记制度改革加速 今年3月，工商登记制度改革正式在全疆铺开，自此，大刀阔斧的改革潮在天山南北间，犹如一股巨浪滚滚而来。作为力促改革“开门红”的工商登记制度改革吹响了我区全面深化改革的“号角”。 目前，全疆正处于全面深化改革的关键期，面临稳增长、调结构、控物价、惠民生的迫切需要，被视为本年度最大力度改革举措之一的工商登记制度改革，对如何促进新疆经济发展、怎么放权于市场主体提出高要求，也为加快市场转型升级、激发..
科冕木业 WCA电竞大赛催生游戏第一股 9月12日央视一套黄金时段一则WCA(世界电子竞技大赛)的赛事广告吸引了众多电竞玩家及业内人士的广泛关注。该宣传片以银川地标、气势磅礴的贺兰山开篇，片中还展现了《苍穹变》、《刀塔传奇》、《DOTA2》、《坦克世界》、《魔兽争霸3》、《炉石传说》《穿越火线》7款比赛项目游戏的宣传图标。该广告片计划于每天18:50-19:00之间的黄金时段在央视一套播出，直至10月3日大赛结束。业内人士认为，自10年前广电总局一纸禁令后，包..
大族激光：“机器人大平台”隐隐浮出水面大族激光：“机器人大平台”隐隐浮出水面 近期，机器人概念再次成为证券市场关注的焦点。 机器人时代已近在眼前，尤其是智能机器人，在新一轮发展中将成为极具前景的新兴产业，其投资机会将长期存在。这一观点已经普遍为市场所接受，而作为未来全球最大的机器人市场，我国智能机器人行业已经步入黄金发展期，也备受市场关注。 日前，针对大族激光(002008)刚刚公布的中报，赵晓光领衔的安信证券电子团队发出了《机器..
西藏药业董监内斗升级 距增选独董表决仅剩8天 经过两番对决后，西藏药业(600211)董事会两大阵营之争已延伸到监事会层面，监事会亦开始分裂为两派，双方围绕董事会人选继续展开口水战。记者注意到，双方文件上开始使用了“荒唐”、“拨乱反正”、“分裂”、“践踏”等极具感情色彩的措辞，显示对决已全面升级。 昨日，记者从广州信达律师事务所了解到，只要符合相关法律法规，监事会自行召集股东大会所产生的表决决议同样拥有法律效力。由华西药业一方控制的西藏药业监..
药企策略要随招标政策而动 本周，四川、浙江等地陆续发布了药品集中采购方案，尤其浙江方案被视为药品招标的风向标。从浙江的方案来看，在基本药品使用、药品质量要求等方面有了新的变化，并且不再一味倡导低价；与商务部的医药新政等综合来看，近期一系列医药政策变动将给药企的市场战略和营销策略等带来挑战，药企应该及时谋变。 基药使用比例提高 今年以来，国家卫计委一直倡导提高基本药品使用比例。上周，国家卫计委还出台了《关于进一..
康美药业优先股申请获通过 康美药业(600518)今日公告，证监会发审委审核了公司非公开发行优先股申请，并获得通过。 目前申请发行优先股的队伍中，上市银行当仁不让成为了绝对的主力。截至目前，沪深两市已经获批的上市公司共有9家公司公布了优先股发行预案，包括中行、农行在内的共计6家商业银行。 康美药业此次获得非公开发行优先股，用于偿还短期融资券、偿还银行借款、补充流动资金，对公司长期发展具有正面刺激作用。 (责任编辑：DF143)
浙江龙盛闰土股份称暂未受供应商停产影响浙江龙盛闰土股份称暂未受供应商停产影响 宁夏明盛染化有限公司因污染环境被关停老厂的消息，被市场当做两大染料巨头浙江龙盛(600352)和闰土股份(002440)的利好消息，但实际上如果原料短缺，可能影响到两家公司生产，而价格向下传递又需要时间。不过两家公司回应称，因为储备和自有产能的原因，暂不受该事件影响。 宁夏明盛主要生产分散染料中间体还原物，为分散染料中必不可少的原材料，而且在几十种原料中所占成本较高..
汽车市场新一轮竞争将围绕客户忠诚度展开 波士顿咨询公司(BCG)昨日发布的最新报告指出，中国汽车市场正在迈入一个新的重要发展阶段，多达3/4的中国车主计划在购买下一辆汽车时更换品牌，而这些车主所保有的汽车总数高达9000多万辆。国内外汽车企业能否在中国市场取得成功，将取决于它们是否有能力牢牢把握客户忠诚度。 报告指出，即将到来的“品牌大迁徙”的浪潮将影响到中国汽车市场的各个细分市场。在价位相对较低的自主品牌车市场中，近85%的车主表示打算在购..