国家发改委城市和小城镇改革发展中心主任李铁12日在天津表示，由于现在面临着劳动力成本上升，人口红利在逐步消失，土地价格也在上升，中国过去廉价的增长模式现在面临严峻的挑战。
2014年夏季达沃斯论坛9月10日至12日在天津举行，李铁是在论坛间隙发表如上言论的。
他认为，中国近30年经济增长一个最大的特点，就是它成为世界工厂，而不是靠科技创新。“中国成为世界工厂的主要原因就是发展成本比较低，除了廉价的劳动力成本外，还有廉价的土地成本。”李铁指出，中国经济增长过程中土地的廉价成本是世界上其它所有国家都不具备的。
李铁表示，市场经济国家的一个基本要素原则是要增加企业的活力，靠市场来决定，但提供廉价的成本，却是要政府来决定的。
他认为，政府通过特殊的职能来压低要素的价格，这个过程到目前为止已经面临了挑战。
“当我们压低要素价格获得了增长机会时，在这种情况下要如何实现转型？”
对此，李铁认为，第一要继续解决怎样降低企业发展的成本；第二，怎样刺激要素主体增长的活力；第三，怎样提高资源的配置效率，来减少过多的浪费，这是所谓“旧常态”转型过程中必须要解决的三个问题。
他称，降低成本要进行改革，把土地的所有权或者说土地的使用权真正交还给农民，政府就可以降低拆迁成本和社会成本。
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