虽然近一段时间以来，股市出现了回暖趋势，专家也纷纷预测，新一轮牛市极有可能很快到来。甚至有专家乐观地认为，即将来临的牛市将是一波大牛市。但是，从目前股市的表现来看，又似乎缺乏应有的牛市动力，稍有动静，就会引起市场的波动。
而面对这样的格局，特别是各项改革措施的相继出台，有关印花税是否应当取消的话题，也再次引起了投资者和关心股市者的关注，多数意见都认为，应当尽快取消印花税，以推动股市的进一步回暖，推动股市朝着牛市的轨道前行。
众所周知，改革是股市走向健康、有序发展轨道的根本之策。目前的股市，所以出现回暖趋势，与各项改革措施的相继出台是密不可分的。但是，由于股市积累的矛盾太多，加上连续多年处于低迷状态，投资者的信心受到了极大伤害，单纯依靠治本之策是很难让股市尽快摆脱低迷、走入复苏的，而必须辅之以必要的治本之举。取消印花税，无疑是最有效的手段之一，也是最容易提振投资者信心的手段之一。
而从目前股市投资和分配的情况来看，取消印花税也是必须的，是符合市场公平公正原则的。按照有关方面提供的数据，从2001年到现在，交易所代扣的A股印花税已达到6000亿元左右，再加上交易机构的佣金4000亿左右，投资者交给政府与交易机构的税费已超过了10000亿，而A股创立25年来分红金额总和也就3.38万亿。在这样的情况下，如果继续征收印花税，对投资者利益的影响是非常大的，对投资者投资信心、投资心理的影响也是不可低估的。
我们并不否认，国家在资本市场应当通过收取相关税费来对市场进行调控，对投资行为进行干预。但是，也必须依据市场的实际情况及时作出调整与优化。像A股这样多数投资者都亏损的状况，政府就应当作出适当让利，取消诸如印花税这样的调控手段。
也许有人会说，取消印花税，对普通投资者确实有利。但是，对那些动辄大笔大笔赚钱的投资者、投机者、暗箱操作者可能更加有利。这也不是问题，因为在取消了印花税以后，有关方面可以抓紧开征资本利得税，以此来弥补取消印花税可能对市场产生的不利影响。要知道，资本利得税才是抽肥补瘦最为有效的办法。如果能够用开征资本利得税的方式取代现行的印花税，毫无疑问对普通投资者是相当有利的，对股市的健康有序发展也是有百利而无一害的。
股市正处于摆脱低迷、走向复苏的关键时刻，如果能够通过取消印花税推一把，就有可能使其真正走上复苏的通道、走上牛市场的轨道。有关方面应当顺应民意、顺应股市发展的需要，认真研究取消印花税的办法。在此基础上，研究出台诸如资本利得税等新的调控办法与措施。而且，如果股市步入牛市的态势较好，适当时候还能恢复征收印花税。印花税原本就是一种调节手段，只有灵活地运用与实施，其调控功能才能得到更好地展现。
尤其需要引起管理层关注和重视的是，新“国九条”也特别提出了完善资本市场税收政策的要求。也就是说，现行的资本市场税收政策，有的已经与市场发展不相适应，有的则需要灵活运用和有效调节，还有的则需要提出新的措施和办法，以便于股市能够在一种良好的税收环境中运行。而合理、有效、客观、公正的税收政策，也有利于促进股市健康有序的发展。对股市来说，税收的首要功能不应当是为政府提供多少收入，而在于如何改善市场的投资环境，调节投资者的心理。象印花税这样的调节工具，毫无疑问应当依据市场的变化及时作出调整与优化，而不是墨守成规，一味地坚持征收。同时，面对资本市场出现的一夜暴富、恶性投资、投机等方面的行为，也必须通过开征资本利得税等手段，解决这样的问题，化解投资者之间的矛盾。不然，资本市场仍然会成为造富的平台，而广大普通投资者也会永远成为暴富者案板上的肉，最终让投资者信心全失。显然，这是不希望出现的局面。
所以，取消印花税正当其时，开征资本利得税也正当其时。两者的密切结合，一定会对股市产生积极而重要的影响。更重要的，如果资本利得税设计比较合理，对包括融资和再融资资金不按规定用途投资、挪作他用、损失浪费等也一并征收资本利得税，对提高股市融资的使用效率也会产生积极的作用。
(责任编辑：DF118)
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