国企负责人降薪的序幕已经拉开。
21世纪经济报道获悉，随着72家央企负责人启动薪酬改革的方案，央企负责人的年薪普遍将大幅降低，甚至出现央企副总经理薪酬高于董事长、总经理的情况。
原因在于，从社会招聘的副总经理，其薪水以市场化标准来定，而央企负责人的薪水在很大程度上将参考公务员的工资水平，不同行业的差距仍将存在。
“不同行业、不同区域的央企负责人收入应该有区别，但是也不能过分高于整个行业的平均工资。”国家行政学院教授张春晓对记者说。
9月2日，人力资源部副部长邱小平公布了72家央企负责人薪酬改革的内容。提出中央企业管理负责人的薪水，将按照基本年薪、绩效年薪、任期激励收入三部分构成。其中基本年薪为上年度中央企业在岗职工平均工资的一定倍数确定。绩效年薪根据绩效确定，但是不能超过基本年薪的2倍。任期激励收入不能超过基本年薪的30%。
据悉，上述基本年薪参照的是所有央企在岗职工的平均工资，包括国资委主管的所有经营企业、央行主管的中央金融企业、文化部主管中央文化企业等在内的央企在岗职工的平均工资。上述数字暂时还未获得。不过，绝大部分央企负责人降薪是肯定的。
“这部分人与市场化招聘的高薪员工不一样，央企负责人对应的是干部工资水平。”他说。
央企负责人年薪腰斩或成现实
中国劳动学会副会长兼薪酬专业委员会会长苏海南指出，上年度中央企业在岗职工平均工资应该是指全部央企的在岗职工平均工资，不能将金融行业与非金融行业分开计算，那样金融行业国企高管要占便宜。
21世纪经济报道获悉，目前所有央企的在岗职工平均工资数仍未获得，因此由此计算出央企负责人的一个封顶数，还有难度。但有专家认为，改革后一般央企负责人年薪下降一半很正常。
中国企业研究院首席研究员李锦表示，正常情况下企业高管收入一般为职工工业的3、4倍。
此前有数据显示，国务院国资委系统央企负责人的平均薪酬，2002年是央企职工平均工资的9.85倍，到2010年扩大到13.39倍。
苏海南指出，他们曾于前年做过一个研究合理薪酬分配关系的课题，将日本 、韩国以及台湾地区等上市公司高管平均薪酬与社会平均工资倍数的比较分析，比较合理的比例可设置为15倍。
国企高管平均薪酬与社会平均工资的比例应更低一些，可设置为不高于12倍，2020年应争取缩小到10倍以内。行政任命的国企高管平均年薪与社会平均工资的倍数则应更小一些。
但这并不意味着所有企业高管个人的年薪与社会平均工资差距都应控制在此倍数之内，有的业绩突出的高管，特别是职业经理人年薪与社会平均工资的差距可以高于此倍数。
根据统计局公布的数字，2013年全国调查单位就业人员平均工资为45676元，按12倍计算，全国国企高管的平均年薪应为548112元。这比目前央企负责人普遍年薪百万以上有相当大的削减。
不会实施一刀切
尽管央企负责人的收入可能会大降，但是一般企业员工和非负责人的收入，可能受影响不大，同时不同的行业央企负责人收入也会不同。
根据了解，本次央企负责人收入改革，主要是指由中央管理企业的董事长、党委书记(党组书记)、总经理(总裁、行长等)、监事长(监事会主席)以及其他副职负责人。而具体的按照市场化办法招进的市场经营人员，收入受影响不大。
中国人民大学劳动人事学院副教授文跃然认为，这次改革在很大程度上限制了央企负责人的部分隐形收入，这也是为了确保收入公平，缩小收入差距。但是一些职业经理人的工资，依然应该以市场的力量进行调控。
此外，本次改革对央企负责人的福利性待遇进行了规范。中央管理企业负责人应按照国家有关规定参加基本养老保险和基本医疗保险 ，并建立补充养老保险(年金)、补充医疗保险和缴存住房公积金等，纳入统一薪酬体系统筹管理。中央管理企业负责人也不得在企业领取国家规定之外的任何其他福利性货币收入。
文跃然认为这样做很有必要，过去央企负责人收入是职工平均工资的15至20倍，再加上部分隐性的公职收入，其总收入大概在职工平均工资的25至30倍。
一些专家认为，既然是以公务员待遇来看，这些管理人员的工资与干部就不该差别太大。但是实际企业市场化招聘人员，可能存在上百万年薪，大大高于企业负责人收入，则属于正常的情况。
国家行政学院教授张春晓对此则认为，目前新的薪酬改革方案中基本年薪是一样的，但是基本年薪的倍数，以及绩效和激励的倍数不一样，这些可以根据整个行业特点来定，不能实施一刀切。
“这方面可以选择一两个行业的企业进行试点，通过职工代表大会来确定。”他建议说。
(责任编辑：DF143)
,央企负杨守彬 责人年薪或腰斩 副手工资可高于一把手相关：
国务院常务会议：勒紧地方债务风险“缰绳” 9月2日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，指出改革完善预算管理，是财税体制改革的“重头戏”，也是政府自我革命的重要举措。 会议研究完善预算管理促进财政收支规范透明的相关意见，提出政府各项收支必须纳入预算管理、要强化预算公开、要取缔单位形形色色的“私房钱”、唤醒趴在账上“打呼噜”的沉睡资金、开展整顿“乱收费”行动、规范地方政府发债等要求。 针对地方债务，常务会议指出，要勒紧债务风..
43岁陆磊正式履新央行研究局局长 在今年初就传出“回归”中国人民银行半年之后，9月1日，原广东金融学院院长陆磊正式担任央行研究局局长，成为央行研究局历史上最年轻的局长。此前，由在去年底就任央行金融市场司司长的纪志宏兼任研究局局长。 据了解，正局级的央行研究局与央行研究所属于“一个机构、两块牌子”，共同承担“政策建议者”的角色，由央行副行长刘士余分管。目前，金中夏担任央行研究所所长。 对于央行来说，陆磊的履新可视作一次“..
航运春天来临 国货国运获“最给力”政策支持 9月3日，交通部在国新办召开新闻发布会，公布国发32号文《国务院关于促进海运业健康发展的若干意见》。 该意见涵盖7个重点任务、4个保障措施以及8个重点工作分解，要求国资委 、财政部 、商务部等6部委合力解决航运业发展上的诸多问题。交通部副部长何健中指出，《意见》把海运业发展上升为国家战略，这是建国以来国务院第一次对海运业长远发展制定的系统性政策意见，从顶层进行设计，对推进现代海运体系建设具有重大推..
郑州房管局：有私家车不影响申请公租房，开奔驰也行原标题：有私家车不影响申请公租房 公租房小区内停着高级轿车，是否有人违规申请公租房？ 郑州市保障性住房办公室称，公租房申请只对名下房产有限制 有私家车不影响申请公租房 开着奔驰、宝马，在郑州能申请和租住公租房吗？昨日，有读者致电河南商报记者，称他名下有一辆私家车，但在郑州还没有买房，问能否申请公租房。郑州市保障性住房办公室称，公租房申请只对名下房产有限制，对个人资产并没有限制。 近期，郑州本地一..
21世纪网主编等8人涉新闻敲诈被查原标题：涉新闻敲诈21世纪网主编等8人被查 新京报讯（记者涂重航）记者3日从上海市公安局获悉，据一些企业和个人举报，上海市公安局日前侦破一起以舆论监督为幌子、通过有偿新闻非法获取巨额利益的特大新闻敲诈犯罪案件，21世纪网主编和相关管理、采编、经营人员及两家公关公司负责人等8名犯罪嫌疑人被依法采取刑事强制措施。 警方初步侦查发现，2013年11月以来，专业财经媒体21世纪网主编刘某、副主编周某以及部分采编经营人..
内地转基因水稻及玉米作物安全证书未获批复 昨日，中国农业科学院转基因试验田，工作人员在检查转基因抗虫玉米的抗虫害情况。新京报记者侯少卿摄 原标题：3转基因作物安全证书未获批复 我国仅有的转基因主粮作物——两个转基因水稻作物的安全证书，以及一个转基因玉米作物的安全证书，在今年8月17日同时过期。昨日在位处廊坊的中国农科院万庄试验基地，中国农科院生物技术研究所研究人员称，转基因玉米作物安全证书在等待地方农业厅批复。记者另外从多渠道获悉，研发转..
北京等地现M3W96开头假币 卖家自称能过验钞机原标题：京广等多地现M3W96开头假币据央视报道 日前，浙江台州警方查获800多万元M3W96开头的假币。这种假币下边的“100”字样还会反光，没工具很难识别。这些假币从广东揭阳以平均3.6元每张批发而来，最高可卖到十二三元一张。据报道，北京、山东、广州、辽宁等多地都出现了这种假币。摸起来凸凹感与真币无异，甩起来声音和真币很像，放验钞机成功过关……连日来，浙江温州市苍南龙港、金乡等地多家商铺收到编码为“M3W”和“M3..
上市国企总经理去年平均薪酬77万 远超平均水平原标题：上市国企总经理去年平均薪酬77万 《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》获审议通过，新一轮国企改革揭开序幕。记者调查发现，国资背景上市公司频频称霸薪酬榜。数据显示，2013年，约320家国资背景上市公司的总经理平均薪酬达77.3万元，远超A股平均水平 上市国企高管均薪远超A股平均水平 国资上市公司薪酬长期备受关注，仅从年报中的固定部分薪酬看，国资高管薪酬已超过A股平均水平。 同花顺iFind数据显示，2013年..
习近平：中国人心比海宽 但眼里不容沙子原标题：中国人心比海宽但眼里不容沙子 昨天，是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利69周年纪念日。也是今年2月27日，全国人大常委会决定将9月3日设立为中国人民抗日战争胜利纪念日后，首个纪念日。昨天上午，党和国家领导人习近平、李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等来到中国人民抗日战争纪念馆，与首都各界代表一起，向抗战烈士敬献花篮。 □纪念活动 七常委和群众共祭抗战英烈 昨天上午，宛平城内，..
吉林六名厅官涉嫌受贿被查原标题：吉六名厅官涉嫌受贿被查京华时报讯（记者杨凤临）最高人民检察院官方网站昨天发布，吉林省7名处级以上官员涉嫌受贿犯罪，被检察机关立案侦查或移送审查起诉，其中包括6名厅级官员。吉林省农业科学院原党委书记、院长岳德荣（正厅级），吉林省国家税务局原局长孙云志（正厅级），中国第一汽车集团公司原副总经理安德武（正厅级），吉林省长春市教育局原局长马军（副厅级），吉林省白山市抚松县委副书记、县长钟代河（正处..