继药物原料、白酒、奶粉、金饰等行业相继遭遇反垄断调查之后，近期针对汽车售后及零部件企业掀起的又一轮反垄断大潮迅速凝聚社会各界的注意力。由于此次调查波及诸多跨国企业，甚至引来外界质疑。其实，本次受调查的多数企业已在美欧遭到反垄断严惩。况且，尽管此次反垄断大棒打在跨国企业头上，痛的却绝不会仅是外方。故此，我们还是应当回归正常诠释反垄断目的的轨道上来。
理论上对于反垄断的目的有诸多分歧，通常不外乎保护市场竞争、提高经济效率及保护消费者利益。争议主要存在于保护消费者利益是否为反垄断的唯一目标及其与经济效率之间的关系等方面，但这些并非本文关注的重点。本文欲强调的是，我们应重视基于保护消费者利益而反垄断的观点，尽管它在有些国家、有些人眼中已经是寻常观点，但却易为我们所轻视。毕竟我国反垄断历史短暂，迄今不过六年时光，有关反垄断的一切仍在探索之中，长期置身于各种垄断之中的我国消费者的确很难切身感受到反垄断的益处。
为保护消费者利益而反垄断的观点主要为美国的芝加哥学派所持有，该学派以相信市场自我调节能力为前提，主张反垄断应有条件而为之，即实现消费者利益最大化。芝加哥学派的观点曾经获得里根与布什政府的青睐，其结果是使美国一度极为严格的反垄断趋于松动，降低自我杀伤率。时至今日，这一主张影响了绝大多数拥有竞争立法的国家，例如中国、加拿大、日本、韩国、芬兰、巴西、印度等均将保护消费者利益作为反垄断法的立法宗旨之一，德国反限制竞争法将消费者利益保护作为垄断协议获得豁免的重要考量。可以说，保护消费者利益已成世界反垄断的重要趋势。
基于一般认知，我们不难理解保护消费者利益在反垄断中的正当性。其一，经营者与消费者彼此依赖，少了一方，另一方便无存在价值，有鉴于此，经营者对于利润的攫取应当适可而止，起码不应过分欺负消费者；其二，相比较而言，消费者通常处于弱势地位，尤其在信息不对称的情况下，消费者对经营者的运作方式、经营成本等信息不得而知，天然地居于“挨宰”地位，出于保护弱者利益的世界趋势考虑，法律理应向消费者倾斜。反垄断为消费者带来的益处也将实实在在：增加消费者的选择权、降低垄断者肆意抬高价格的几率、通过民事诉讼获得赔偿等等。
借助反垄断措施来保护消费者利益还与我国当前经济发展不无关联。扩大内需以促进经济增长必然要求重视消费者利益保护，只有消费者切实感受到利益受重视、有保障才会产生增加消费的动力。当然，消费者保护是一项系统工程，反垄断是其中的重要一环。相信此番反垄断的疾风暴雨必为我国消费者带来新的感受——— 相关企业相继宣布降价，以及对其他垄断者的震慑，定会使我国消费者受益。而相关经营者的坦白及调查者所获取的证据证明，被查处的垄断者的确侵害了消费者利益。
笔者认为，在对一轮又一轮反垄断大潮表示关切的同时，全社会还应出于保护消费者利益而进一步推进反垄断共同努力：社会公众应当逐步提升反垄断意识，为日后反垄断常态化存在做好思想准备，必要时适当参与而非仅当旁观者；作为中立者的司法机关应以更为积极的姿态迎接反垄断民事诉讼，做好专业技能上的准备，不持简单回避的态度，不轻易作出驳回诉讼请求之类的裁判；反垄断执法机关更加任重道远，要做好打反垄断持久战的准备，使之常态化，尤其要直面“啃硬骨头”的难题。
(责任编辑：DF150)
,社会公众应当逐步提升反垄异世邪君 断意识相关：
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