——专访北京市租赁行业协会副会长范永耀
在移动互联网的冲击下，租车行业将会出现哪些变化？其在运行中可能会遇到什么问题？政府作为监管部门应该如何作为？针对上述问题，北京市租赁行业协会副会长范永耀接受了上证报的专访，畅谈互联网租车的发展与规范。
移动互联网重构传统行业是趋势
上证报：日前，北京市交通委运输局发布《关于严禁汽车租赁企业为非法营运提供便利的通知》，严禁把私家车用于汽车租赁经营，对此您怎么看？
范永耀：北京出的这个通知，其实是重申了之前的管理办法。私家车暂不谈，先谈谈约租车的问题。约租车行业，易到是国内做得比较早的。易到大概是从2011年开始，到现在这么多的各种互联网约租车软件，这说明什么？说明这是一个趋势。互联网会深入到每个行业。按照德鲁克的观点，行业被重构了。原来我们讲，渠道为王。未来移动互联网对渠道的影响是什么？会不会取消渠道？所以，互联网不只是冲击了租车业，也冲击了别的行业，所以这是一个趋势。
上证报：您的意思是，汽车租赁行业受到了移动互联网的冲击，这是新的趋势？
范永耀：在租车这个行业里面，可以说移动互联网让距离消失了，我随时随地都可以约车。移动互联网时代来到了，会让传统的模式重构，流程也会重构，这是一次革命、一次创新，是阻挡不住的。所以，这个不光是我这么说，就我接触的一些政府相关部门的人也这么认为。
政府表态是为了平衡行业利益
上证报：既然如此，为什么北京市交通委会出这个通知呢？
范永耀：作为政府执行部门，需要执行法律。相关的法律规定没改，就需要执行。但是，这不是说这个有关的法律法规就是适合时代的。事实上，法律经常是滞后的。那么，我的理解是，临时发这么个通知，重申一下已有的法律，是为了市场有序健康发展，作为政府执行部门，目前只能这么做。
上证报：可不可以理解为，新技术的应用，会对原有行业秩序造成冲击，所以政府也需要照顾到这部分的呼声？
范永耀：这个新的行业兴起，对传统的行业秩序造成了冲击，有利益的调整，所以政府需要出面，可以理解为平衡一下吧。我相信有关部门，不会认识不到互联网趋势重构产业的这一点，中央也是在鼓励创新的。而互联网产业，对中国也是一次机会。
上证报：那么，为什么政府选择在这个时候重申法律、发出通知？
范永耀：重申，就是为了强调这个行为是违法的。具体的背景就是最近互联网租车行业发展太快了，不排除出租车等传统行业会有意见，政府需要顾及。可以认为政府这次表态是为了平衡不同利益诉求。
互联网约租车行业应该发展加监管
上证报：对这个互联网租车行业未来的政策趋势，您怎么看？
范永耀：你应该看到，虽然政府目前重申了法律，但是也没有说就马上去查封这些互联网租车公司，这是什么意思呢？我说两句话，第一，这个是趋势，第二，这个趋势不可挡。现在的问题是，要合理规范。比如私家车，运营肯定是不合法的，属于野蛮生长的例子。但是，政府打黑车打了这么久，打下去没有呢？就在我家附近，可以看到黑车仍然很多。存在即合理，一定有它存在的理由，但是这种行为并不合法。所以，我们需要把黑车管理起来，政府应该去研究如何科学监管。
上证报：目前北京出租车大概有7万辆，从市场上还存在的黑车数量来看，是不是可以判断出租车是不够用的？
范永耀：目前虽然没有正式的调研，但是有种说法是，北京的黑车可能有10万辆。抛开这个数据不谈，从我们的生活体验来讲，比如高峰期不好打车，五环外不好打车，出租车应该是不够用的。
互联网约租车不是抢出租车行业的饭碗
上证报：对于传统的出租车行业的未来发展，您怎么预计？
范永耀：我认为，出租车迟早会衰退。美国、欧洲，都没有像中国的城市有这么多的出租车。当然，可能中国有个特殊情况——人多。所以，政府认为出租车行业可以解决就业问题。但是你想想，要是约租车市场发展起来了，得到规范了，租车司机也可以去开约租车嘛，照样有工作，不会失业的。
上证报：有人觉得互联网约租车好像是在抢出租车行业的饭吃，您怎么看？
范永耀：人有不同的偏好，就像菜馆有不同的菜一样。比如，有的人，就是不喜欢坐出租车，希望获得更高一些的服务，比如希望来接的车好一些，能够按照自己指定的时间地点来接等等，不合理吗？我去外地出差，不想排队打车，就想有人开车来接我，乐意多付钱，怎么不行呢？我觉得这个要求是合理的。所以，其实这是两个市场，各有各的用户。易到发展到今天有三四年的时间了，挤了出租车多少活儿？可以说，这是个市场需求，是市场细分。应该去适应这个潮流。
政府应该先调研再出台相关规范
上证报：对于互联网租车这种新的行业带来的一系列新现象，目前有相关法律进行规范吗？
范永耀：对于这种新的行业新的现象，目前没有相关法律，可以说是一个空白。但是，交通部最近有个新的规范文件。
上证报：您说的是交通运输部《关于促进手机软件召车等出租汽车电召服务有序发展的通知》吧？这份文件和这次北京的通知好像精神不太一样，比较鼓励手机软件召车。政府对这个行业的意见也不一样，为什么会出现这种情况？
范永耀：北京有其特殊性，是首都，需要考虑社会稳定。毕竟北京有差不多10万出租车司机，他们要是有意见，政府能不理吗？所以，政府不是不鼓励，但需要考虑不同的利益。这两个文件，看起来表面上冲突，其实不冲突。
上证报：您觉得新旧行业之间的利益调整，是应该以市场为主呢，还是以政府为主呢？
范永耀：我觉得应该是以市场调整为主，靠市场竞争的自然调节为主。政府的角色，应该是制定基本的规则，执行法律。
上证报：您觉得目前政府应该怎么入手，来制定行业的相关规范？
范永耀：我觉得政府需要先调研，然后再谈科学规范、让这个行业健康科学发展。原来说到租车，就是出租车行业。现有了约租车，是一下掐死还是鼓励发展？我觉得是应该鼓励发展。当然，不是说这个行业应该野蛮生长——在这个行业发展过程中，冲击了传统产业，传统行业有意见，政府也需要在制定规定的时候，考虑不同的利益诉求。
(责任编辑：DF127)
,“移动互联网租车应发展加英雄无泪 规范”相关：
互联网重构租车业 是“堵”还是“疏”? 在一轮疯狂的“烧钱”之后，滴滴打车、快的打车的软件已植根于出租车司机和乘客的智能手机，拥有了最大面积的用户，“互联网思维”、“互联网视角”、“互联网商业模式”由此进一步深入人心。 随之而来的是“商务租车”的兴起。但是，就是这样一种依托互联网、推崇共享精神的出行模式，“商务租车”却遭到了北京市交通委《关于严禁汽车租赁企业为非法运营提供便利的通知》的“秒杀”。 “打车难”、“打车贵”..
华为联手支付宝试水指纹支付 昨日，支付宝和华为联合宣布将合作发布指纹支付技术，这一方案搭载在华为明日将推出的Mate7手机上。此外，双方还推出了指纹支付的标准方案，希望借此推广指纹支付在国内的规模化应用。记者昨日从支付宝了解到，目前已经有手机厂商在接触洽谈，其中包括iPhone 5S. 据透露，今年7月，支付宝钱包已在国内率先试验推出指纹支付，并搭载在三星最新的旗舰机型GALAXY S5上。据支付宝的指纹支付专家介绍，相比于数字密码，指..
新华社连发四文：搞活股市至关重要在现代经济体系中，资本市场特别是股市无疑处于核心地位，处于资源配置的前沿。一个被“边缘化”、缺少活力的股市，根本不可能发挥出有效和高效配置资源的作用，只有打造出公平公正公开、信号反应准确灵敏、人气旺盛信心充盈的股市，才能使其在资源配置的舞台上担当起主角。 ===本文导读=== 新华社：搞活股市对推进转型升级至关重要 新华社：股市存“五大争议”难题亟待破解 新华社：牛熊争辩下的中国股市将向何方..
科研院所改革：这次真的不一样 天地科技获注大股东中国煤炭科工集团旗下两研究院等资产的消息，成为A股市场关于科研院所改制的最新案例。近期，科研院所改制的话题逐渐升温，尤以军工题材为代表备受市场关注。上证报记者了解到，近期的中央财经领导小组七次会议在讨论加快实施创新驱动发展战略时明确提出，要“继续深化科研院所改革，鼓励科技人员凭技术入股，增加合理收入。” 8月18日，中央财经领导小组第七次会议召开，研究实施创新驱动发展战略。..
争锋石墨烯产业 乐通股份领先一步争锋石墨烯产业 乐通股份领先一步 两专利进入实质审查阶段 昨日，全球首次以推动石墨烯产业化为主题的“2014中国国际石墨烯创新大会”召开，再度激发了A股市场对老牌“石墨烯概念股”的关注。上证报记者发现，在众多涉及石墨烯相关产业的上市公司中，乐通股份已经捷足先登，有2项石墨烯应用专利在今年上半年进入了公开阶段。 通过查询相关专业网站，结果显示，乐通股份在2013年7月和11月申请了两个专利。分别为：2..
首批免征购置税 新能源车目录出台首批免征购置税 新能源车目录出台 上周五，工信部网站发布《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录(第一批)》(下称“《目录》”)，江淮和悦iEV、北汽EV200、北汽绅宝EV、比亚迪e6、腾势等乘用车新能源汽车车型入选。此外，商用车新能源汽车也出现在目录中，其中安凯客车有21款纯电动客车上榜，宇通客车有12款车型晋身目录。在业内人士看来，随着新能源汽车免购置税政策的正式落地，四季度新能源汽车将进入销售旺季。 《..
工信部 将力促新材料产业发展 9月1日，由工业和信息化部、黑龙江省人民政府共同主办的第三届中国国际新材料产业博览会在哈尔滨拉开帷幕。当天，有34家单位计划在会上签约，合同交易额164亿元。 工信部副部长苏波在开幕式上表示，工信部将进一步创新体制机制，激发市场活力，不断提升新材料产业发展水平。一是充分发挥规划的引导作用，继续推进新材料产业“十二五”规划的组织实施，提前谋划“十三五”发展思路；二是加快关键核心技术攻关，紧紧围绕..
石墨烯“西洋镜”： 投资热产业凉石墨烯“西洋镜”： 投资热产业凉 石墨烯炙手可热，各路资金竞相涌入。然而，石墨烯行业距离收获的时间到底还要多久，没有谁能回答得清楚。“不知道，行业还处早期阶段，谁好谁坏都不知道。”业内人士这样说。 商业化图谋 由中国石墨烯产业技术联盟、欧洲光电基金会、宁波市政府联合举办的2014中国国际石墨烯创新大会昨日召开，国内外1000多名人士共同探讨了上游石墨烯制备和下游电池电容、太阳能、光电、触摸..
军工巨头备战科研院所改革 资产整合频频落子主管部门密集调研 中航工业旗下的中航高科(包含科研类资产)、航天科工二院下属的南京长峰分别成为南通科技和闽福发A的拟购标的；8月中下旬，中编办负责人分别前往军工科研院所密集的航天科工集团与航天科技集团调研各自事业单位改革的有关情况；国防科工局局长许达哲讲话指出，鼓励有条件的军工科研院所进入市场……这些预示着军工事业单位改革已经箭在弦上 近期，军工改革政策暖风频..
福耀玻璃驻足美国市场 汽车玻璃项目全面启动 近日，福耀集团与美国PPG工业公司关于美国伊利诺斯州Mt.Zion工厂的产权交接仪式在福耀集团总部举行，此举标志着福耀集团美国汽车玻璃项目全面启动。至此，该项目总投资额已逾4亿美元，这是福耀集团国际化战略的重要一步，也是中国汽车零配件企业进军美国市场的最大手笔。 据了解，此次收购由福耀集团全资子公司福耀玻璃美国有限公司完成。福耀美国公司于2014年7月17日与美国PPG公司签订协议，以5600万美元的价格购买美..