近日，国务院办公厅印发了关于多措并举着力缓解企业融资成本高问题的意见，提出了十方面措施。银监会法规部主任刘福寿对此份意见进行了解读。
关于意见出台的背景，刘福寿分析说：“从宏观的角度看，我国货币信贷的总量并不小，但是由于我国经济目前正处在增长速度的换档期、结构调整的阵痛期和前期刺激政策消化期，社会资金需求量巨大，所以客观上部分企业特别是小微企业融资成本较高。”
他表示：“当前整体经济形势向好，但仍然存在不稳定因素，下行的压力依然较大，结构调整又处于爬坡时期。因此，解决好企业，特别是小微企业融资成本高的问题，对于稳增长、促改革、调结构、惠民生意义重大。”
为此，刘福寿认为：“要通过转变经济增长方式，形成财务的硬约束和发展股本融资来降低杠杆率，从而消除结构性扭曲。同时要落实对小微企业的税收支持政策，切实增强小微企业核心竞争力和盈利能力。此外也要引导小微企业健全自身的财务制度，增加透明度，加强内部管理。”
这次指导意见中对于降低融资成本有一条直接的规定引起了较大关注，即清理整顿不合理的服务收费。银监会针对此项规定，于近期组织开展了一次全国性的银行业收费专项检查。
对此，刘福寿介绍说，银监会这次专项检查的内容包括各家银行制度建设和内部管理的情况，也包括各项服务的收费价目是否公开，收费行为是不是规范，是否存在“以贷转存”等问题。 对这次检查发现的各类违规收费行为，银监会将依法依规严格处罚。
为督促和引导银行业提高小微企业贷款管理的精细化水平，银监会针对解决小微企业“过桥”融资问题已发布了相关通知，要求银行业金融机构合理设定贷款期限，丰富完善贷款的品种，积极创新服务模式。
同时，对于呼声较高的设立民营银行问题，刘福寿表示：“下一步银监会将指导三家试点银行筹建工作小组做好各项筹建工作，并继续指导另外两家首批试点银行的筹建小组加快完善和确定筹建方案，及时总结试点的经验，适时扩大试点范围，进一步调动民间资本进入金融业的积极性。”
(责任编辑：DF142)
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