中证网讯 8月27日，记者从四川省并联评价评审促进会第一届第二次理事会上获悉，自该协会三项标准获得四川省质量技术监督局立项后，经过4个多月的努力，起草形成了《工程咨询并联评价服务业工作准则》、《工程咨询并联评价服务从业人员职业准则》、《工程咨询并联评价服务机构从业准则》三项标准征求意见稿，这标志着并联评价三项标准即将面世，填补行业标准空白，促进并联评价市场化、产业化、规范化，使四川工程咨询行业得到健康发展。
随着改革开放的深入，四川工程咨询机构产业化、市场化步伐明显加快，行业规模显著扩大，但四川工程咨询行业起步晚、基础薄弱，整体发展水平与经济社会发展的要求不完全适应，行业多头管理、政出多门，缺乏对全行业的统一指导和宏观调控，也缺乏统一的行业和人员健康行为准则，制约行业健康有序的发展。为了进一步贯彻《四川省人民政府办公厅关于进一步规范与行政审批相关的中介服务的意见》(川办发[2014]42号)，促进四川工程咨询行业健康发展，四川省并联评价评审促进会起草了《工程咨询并联评价服务业工作准则》、《工程咨询并联评价服务从业人员职业准则》、《工程咨询并联评价服务机构从业准则》三项标准的征求意见稿。
2012年12月，国务院颁布的《服务业发展“十二五”规划》强调“建立统一规范的职业资格制度和行业管理体系”和“加强行业自律”。国家宏观政策鼓励、支持加快工程咨询服务业产业化、市场化步伐，持续提升服务质量和水平，不断创新自主知识产权的理论、方法和技术体系，促进工程咨询市场的发展。并联评价三项标准征求意见稿的出台契合时机应运而生，对行业统一规范、加强行业自律提供了科学的理论依据。
“并联评价三项标准征求意见稿有充分的法律法规及相关标准规范作为基础依据。”四川省并联评价评审促进会会长潘祖高说，目前国家及行业主管部门相继出台了一系列规定相关行业(如建设项目环境影响评价、职业病危害评价、安全技术评价、清洁生产和节能评估、水土保持评价等)评价机构的法规和政策。因此，三项标准征求意见稿的出台具有科学的理论基础和实施的可行性。
据了解，四川省并联评价评审促进会作为从事工程咨询相关技术服务咨询机构的省级学术性民间团体，拥有工程咨询各行业(如建设项目环境影响评价、职业病危害评价等)专业人才库和行业专家库，其主要业务范围就包括“并联评价”三项标准的理论研究。因此，促进会对“并联评价”三项标准有充分的研究实力和社会公信力。
“统一规范的四川工程咨询服务机构、从业人员及工程程序和服务行为，是支撑工程咨询服务业发展的三大基础。”潘祖高告诉记者，促进会出台的“并联评价”三项标准征求意见稿是规范行业管理的重要体现，建立规范管理体系，有利于规范管理工程咨询机构，有利于规范执业行为，有利于规范服务监督等工作；搭建“守信者处处受益、失信者处处受限”的标准管理体系，有助于加强行业自律，维护依法经营、诚信经营、恪守执业操守，有助于规范工程咨询中介服务，优化升级产业结构，有助于支撑推行行政审批制度深化改革。
业内专家表示，“并联评价”三项标准征求意见稿的出台，将填补行业标准空白，促进并联评价市场化、产业化、规范化，健全四川省工程咨询的行业规范和工作程序，完善行业从业人员规范，有利于规范工程咨询机构从业行为，维护工程咨询服务业的利益和社会公信力，提高技术服务水平和服务质量，建立公平、公正、有序的市场服务体系，促使工程咨询机构更好地发挥技术支撑作用，让四川经济得到可持续发展。
(责任编辑：DF146)
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