8月7日，江苏省无锡市的中国宜兴国际环保城内几乎看不到行人的踪影，不少店铺都关着门，门上贴着“店面出租”。
宜兴市风新水处理设备有限公司经理王战伟对《华夏时报》记者表示，现在环保企业的生意比原来差了。他们的客户主要是工业企业和地方政府，工业企业目前都在削减过剩产能，“三废”排放减少，对环保设备的需求也随之降低；地方政府则普遍经济不太宽裕，环保企业如果自身没有较强的融资能力，根本无法参与市政项目。
与此相对的，股市上的环保板块却持续受到关注。受益于新股上市，环保工程板块连连上涨，涨幅居前。
一冷一热，环保产业为何出现这种喜忧参半的格局？贵州楚天环境有限公司董事长胡文告诉本报记者，根本原因是我国尚处于“要发展”还是“要环境”的博弈阶段，环保产业的利好与利空因素同时存在。
工业企业需求下降
宜兴是“中国环保装备产业基地”，其下属的高塍镇更是全国闻名的“环保之乡”。2013年，全镇环保设备制造企业达800多家，占到国内10%的市场份额，环保企业创造销售收入近200亿元。
走在高塍镇，道路两旁随处可见大大小小的环保设备制造企业，以及与这些企业配套的上下游其他企业，如原辅料、配料、水泵、风机厂商和工程建设公司等。
不过，本报记者在现场走访发现，环保企业的生意并不像预想中的那样火爆。国际环保城内，很多店铺都是大门紧锁，隔着玻璃门望去，里面已是人去屋空。
环保企业生意不好，也影响到了上下游的其他企业。宜兴市天龙环保科技有限公司经理吴昊说，他店铺旁边的“顺点物流”本月初刚刚关了门。“佳吉快递”的一位工作人员也向本报记者表示，今年以来，他们在环保城的业务比以前少了一半。
在王战伟看来，环保属于“小行业”，是工业企业的配套工程。工业企业要进行大生产，必然伴随着废水、废气、废渣的排放，而环保企业就是给工业企业消化这些“副作用”的。因此，他预测环保产业的走势，只需要看房地产行业是否景气，因为房地产行业几乎与所有的工业品有关，只要楼市火爆，钢铁、水泥等工业品就会源源不断地生产出来，工业废水也就会源源不断地产生，对环保设备的需求自然延绵不绝了。
回想当年“4万亿”政策出台之时，冶金、化工、钢铁、水泥等高耗能、高污染的行业全都大肆扩张，不断有新项目上马，对环保设备的需求也随之暴增，这使得环保设备制造企业迎来了一段好日子。但很快产能过剩的问题就凸现出来，国家开始大力削减过剩产能，工业企业普遍减产、减排，对环保设备的需求也没那么大了。
中国宜兴国际环保城总经理温杰也向本报记者表示，有的环保企业发展过快，与客户草签了合同，预期明年开工，就提前将这一部分收入安排出去了，结果碰上国家削减过剩产能，客户开工日期推迟，最后使得环保企业资金链出现危机。
市政项目“资金为王”
除了工业企业，环保产业的另一大类客户就是地方政府。
全国工商联环境商会秘书长骆建华告诉本报记者，2009年的“4万亿”中大约有2100亿元投向了节能减排、生态工程，其中很大一部分是用于建设污水治理工程。
如今，东部城市地区的污水处理工程基本已经完成了70%以上，空间逐渐缩小，但中西部地区、农村仍然还有广阔的市场空间。
吴昊也向本报记者表示，今年以来，他明显感觉到西部地区污水处理项目的建设力度加大了，最突出的是新疆 、西藏 、内蒙古等地，不少同行也纷纷到这些地方推广业务，寻找合作机会。
不过，胡文告诉记者，市政项目最大的一个问题在于资金。如今地方政府普遍债务缠身，拿不出大笔资金来建设公用设施，所以财政部才力推PPP模式，即通过公私合营的方式，为公共基础设施项目融资。
在此情况下，拥有较强融资能力的环保类上市公司迎来了发展的大好机遇，而在宜兴占比较多的环保设备制造企业日子则不太好过。因为这里的环保企业大多属于中小型规模，金融机构往往不愿意为其提供贷款。而且环保企业的资产形态大多为划拨土地、无房产证的泵房、设备间、官网等，难以达到金融机构要求的抵押条件。
胡文表示，现在环保产业处于“资金为王”的时代。以他们公司为例，过去也经常承接政府的市政建设工程，现在由于资金实力不足，已经转型为以提供技术服务为主，这样一来销售额也有所下降了。
环保产业喜忧参半
在市场遇冷的同时，环保政策近年以来却一直升温。
2013年1月，环保部发布了《关于发展环保服务业的指导意见》，提出环保服务业产值年均增长率要达到30%以上，形成50个左右环保服务年产值在10亿元以上的骨干企业。
2013年8月，国务院印发《关于加快发展节能环保产业的意见》，其中提出节能环保产业产值到2015年要达到4.5万亿元，成为国民经济新的支柱产业。
温杰告诉记者，对于环保产业来讲，行业标准提升的拉动作用其实更大。而根据江苏省(宜兴)环保产业研究院的统计，我国各项环境保护标准正在以每年近百项的速度递增，仅2013年总计就有83项新标准颁布或实施。
在利好与利空多重因素的影响之下，环保产业目前情况到底如何？据5月初环保部最新发布的第四次全国环境保护相关产业基本调查结果显示，2011年，我国环保产品生产和环保服务的从业单位约1.3万家，营业收入3700亿元，从业单位的年平均营业收入仅为285万元。环境保护产品和环境保护服务营业收入占同期GDP比重不足1%，还远远不足以被称为经济支柱。
而在胡文看来，环保产业的发展分为两大阶段：“药方”阶段和“保健”阶段，区别在于“发展为主”还是“环保为主”。他认为，中国目前还处于“药方”阶段，发展和环保的比重大致为7∶3，发展仍旧占据上风。但两者之间的博弈正在日益激烈，未来，环保产业有望迎来高速发展的时代。
(责任编辑：DF143)
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