中国政府法治信息网15日公布了《不动产登记暂行条例(征求意见稿)》。
征求意见稿要求建立统一的不动产登记信息管理基础平台，各级登记机构信息纳入统一基础平台，实现信息实时共享；并要求不动产登记机构、不动产登记信息共享单位及其工作人员应当对不动产登记信息保密。此外，权利人、利害关系人可以依法查询和复制不动产登记资料，不动产登记机构应当提供。
征求意见稿还显示，农村集体土地、宅基地、土地承包经营权均被纳入全国统一的不动产登记体系。
据了解，征求意见稿由国土资源部起草，报请国务院审议。国务院法制办在征求有关方面意见的基础上，会同国土资源部反复研究、修改，形成此稿。以下为征求意见稿全文：
不动产登记暂行条例
(征求意见稿)
第一章总则
第一条为整合不动产登记职责，规范登记行为，方便群众申请登记，保护权利人合法权益，根据《中华人民共和国物权法》等法律，制定本条例。
第二条本条例所称不动产登记，是指不动产登记机构依法将不动产权利归属和其他法定事项记载于不动产登记簿的行为。
本条例所称不动产，是指土地、海域以及房屋、林木等定着物。
第三条国家实行不动产统一登记制度。
不动产登记遵循严格管理、稳定连续、方便群众的原则。
不动产权利人已经依法享有的不动产权利，不因登记机构和登记程序的改变而受到影响。
第四条下列不动产权利，依照本条例的规定办理登记：
(一)集体土地所有权；
(二)房屋等建筑物、构筑物所有权；
(三)森林、林木所有权；
(四)耕地、林地、草地等土地承包经营权；
(五)建设用地使用权；
(六)宅基地使用权；
(七)海域使用权；
(八)地役权；
(九)抵押权；
(十)法律规定需要登记的其他不动产权利。
第五条国务院国土资源主管部门负责指导、监督全国不动产登记工作。
县级以上地方人民政府应当确定一个部门为本行政区域的不动产登记机构，负责不动产登记工作，并接受上级人民政府不动产登记主管部门的指导、监督。
第六条不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产登记机构办理。
跨县级行政区域的不动产的登记，由所跨县级行政区域的不动产登记机构分别办理。不能分别办理的，由所跨县级行政区域的不动产登记机构协商办理；协商不成的，由共同的上一级人民政府不动产登记主管部门指定办理。
国务院确定的重点国有林区的森林、林木和林地，国务院批准项目的用海、用岛等不动产的登记，由国务院国土资源主管部门会同有关部门规定。
第二章不动产登记簿
第七条不动产以不动产单元为基本单位进行登记。不动产单元具有惟一编码。
不动产登记机构应当按照国务院国土资源主管部门的规定设立统一的不动产登记簿。
不动产登记簿应当记载以下事项：
(一)不动产的坐落、界址、空间界限、面积、用途等自然状况；
(二)不动产权利的主体、类型、内容、来源、期限、权利变化等权属状况；
(三)涉及不动产权利限制、提示的事项；
第八条不动产登记簿可以采用纸质介质，也可以采用电子介质。不动产登记机构应当明确不动产登记簿惟一、合法的介质形式。
不动产登记簿采用电子介质的，应当定期进行异地备份，并具有惟一、确定的纸质转化形式。
第九条不动产登记机构应当依法将各类登记事项准确、完整、清晰地记载于不动产登记簿。任何人不得损毁不动产登记簿，除依法予以更正外不得修改登记事项。
第十条不动产登记机构应当指定专人负责不动产登记簿的保管，并建立健全相应的安全责任制度。
采用纸质介质不动产登记簿的，应当配备必要的防盗、防火、防渍、防有害生物等安全保护设施。
采用电子介质不动产登记簿的，应当配备专门的存储设施，并采取信息网络安全防护措施。
第十一条不动产登记簿由不动产登记机构永久保存。不动产登记簿损毁、灭失的，不动产登记机构应当依据原有登记资料予以重建。
行政区域变更或者不动产登记机构职能调整的，应当及时将不动产登记簿移交相应的不动产登记机构。
第三章登记程序
第十二条因买卖、设定抵押权等申请不动产登记的，应当由当事人双方共同申请。
属于下列情形之一的，可以由当事人单方申请：
(一)尚未登记的不动产首次申请登记的；
(二)继承、接受遗赠取得不动产权利的；
(三)人民法院、仲裁委员会生效的法律文书或者人民政府生效的决定等设立、变更、转让、消灭不动产权利的；
(四)权利人姓名、名称或者自然状况变化，申请变更登记的；
(五)不动产灭失或者权利人放弃不动产权利，申请注销登记的；
(六)申请更正登记和异议登记的；
(七)法律、行政法规规定可以由当事人单方申请的情形。
第十三条当事人或者其代理人应当到不动产登记机构现场申请不动产登记。
无民事行为能力人、限制民事行为能力人申请不动产登记的，应当由监护人代为申请。
不动产登记机构将申请登记事项记载于不动产登记簿前，申请人可以撤回登记申请。
第十四条申请人应当提交下列材料，并对申请材料的真实性负责：
(一)登记申请书；
(二)申请人、委托代理人身份证明材料、授权委托书；
(三)相关的不动产权属来源证明材料、登记原因证明文件、不动产权属证书；
(四)不动产界址、空间界限、面积等材料；
(五)与他人利害关系的说明材料；
(六)法律、行政法规以及本条例实施细则规定的其他材料。
不动产登记机构应当在办公场所和门户网站公开申请登记所需材料目录和示范文本等信息。
第十五条不动产登记机构应当自收到不动产登记申请材料之日起5个工作日内进行初步审查，并分别按照下列情况办理：1
(一)属于登记职责范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的，应当受理；
(二)申请材料存在可以当场更正的错误的，应当告知申请人当场更正，申请人当场更正后，应当受理；
(三)申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场一次性告知申请人需要补正的全部内容；未告知的，视为符合受理条件；
(四)申请登记的不动产不属于本机构登记范围的，应当当场告知申请人向有登记权的机构申请。
不动产登记机构不予受理的，应当书面通知申请人。
第十六条不动产登记机构受理不动产登记申请的，应当按照下列要求进行查验：
(一)不动产界址、空间界限、面积等材料与申请登记的不动产状况是否一致；
(二)权属来源证明材料和有关证明文件与申请登记的内容是否一致；
(三)申请登记的不动产是否存在权属争议；
(四)登记申请是否违反法律、行政法规的强制性规定。
第十七条属于下列情形之一的，不动产登记机构可以对申请登记的不动产进行实地查看：
(一)房屋所有权初始登记；
(二)在建建筑物抵押权登记；
(三)因不动产灭失导致的注销登记；
(四)不动产登记机构认为需要实地查看的其他情形。
对可能存在权属争议，或者可能涉及他人利害关系的登记申请，不动产登记机构可以向申请人、利害关系人或者有关国家机关进行调查。
不动产登记机构进行实地查看或者调查时，申请人、被调查人应当予以配合。
第十八条不动产登记机构应当自受理登记申请之日起30日内办结不动产登记手续，法律、行政法规另有规定的除外。
同一不动产权利有两个以上主体申请登记的，不动产登记机构应当依据受理时间的先后顺序办理登记，法律、行政法规另有规定的除外。
第十九条登记事项自记载于不动产登记簿时完成登记。
不动产登记完成的，应当依法向申请人核发相应的不动产权属证书或者登记证明。
第二十条登记申请有下列情形之一的，不动产登记机构应当不予登记，并书面通知申请人：
(一)不符合法律、行政法规规定的；
(二)存在尚未解决的权属争议的；
(三)申请登记的不动产权利超过规定期限的；
(四)法律、行政法规和本条例实施细则规定不予登记的其他情形。
第四章登记信息共享与保护
第二十一条国务院国土资源主管部门应当会同有关部门建立统一的不动产登记信息管理基础平台。
各级不动产登记机构登记的信息应当纳入统一的不动产登记信息管理基础平台，确保国家、省、市、县四级登记信息的实时共享。
第二十二条不动产登记有关信息与住房城乡建设、农业、林业、海洋等部门审批、交易等信息应当实时互通共享。
国土资源、公安、民政、税务、工商、金融、审计、统计等部门应当加强不动产登记有关信息互通共享。
不动产登记机构能够通过互通共享取得的信息，不得要求不动产登记申请人重复提交。
第二十三条权利人、利害关系人可以依法查询、复制不动产登记资料，不动产登记机构应当提供。
有关国家机关可以依照法律、行政法规的规定查询、复制与调查处理案件有关的不动产登记资料。
第二十四条不动产登记机构、不动产登记信息共享单位及其工作人员应当对不动产登记信息保密。
查询不动产登记资料的单位、个人不得将查询获得的不动产登记资料用于其他目的；未经权利人同意，不得向社会或者他人泄露查询获得的不动产登记资料。
第五章法律责任
第二十五条不动产登记机构工作人员损毁、伪造不动产登记簿，擅自修改登记事项，串通他人进行虚假登记，或者有其他滥用职权、玩忽职守行为的，依法给予处分；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条伪造、变造或者买卖不动产权属证书、不动产登记证明，或者使用伪造、变造的不动产权属证书、不动产登记证明的，由不动产登记机构予以收缴；有违法所得的，没收违法所得；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条不动产登记机构、不动产登记信息共享单位及其工作人员、查询不动产登记资料的单位和个人违反国家规定，泄露不动产登记资料或者登记信息，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任，对有关责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章附则
第二十八条本条例施行前依法颁发的各类不动产权属证书和制作的不动产登记簿继续有效。
不动产统一登记过渡期内，农村土地承包经营权的登记，按照国家有关规定执行。
第二十九条本条例实施细则由国务院国土资源主管部门会同有关部门制定。
第三十条本条例自年月日起施行。本条例施行前公布的行政法规有关不动产登记的规定与本条例规定不一致的，以本条例规定为准。
(责任编辑：DF118)
,不动产登记premiere下载 条例征求意见稿发布：利害关系人可查询相关：
国务院取消证券专项投资等23项审批项目国务院取消证券专项投资等23项审批项目 李克强签署国务院令公布《国务院关于修改部分行政法规的决定》 日前，国务院总理李克强签署国务院令，公布《国务院关于修改部分行政法规的决定》(以下简称《决定》)。该《决定》自公布之日起施行。 为了依法推进行政审批制度改革和政府职能转变，发挥好地方政府贴近基层的优势，促进和保障政府管理由事前审批更多地转为事中事后监管，进一步激发市场活力、发展动力和社会创造..
常用现金管理工具大比拼 现金规划是理财八大规划之首，具有举足轻重的地位。面对长期通胀，很多人深感钱存在银行的缩水压力，这也给各种现金管理工具以更加广阔的生存空间。 现金管理的主要目的，是既有活期存款的灵活性和安全性，又有相对比较高的收益。因此，无论是作为现金蓄水池还是作为余额管理工具，现金管理必须要考虑流动性、安全性和收益性三大指标。 通过对来自银行、基金、券商 、第三方理财和电信五大行业的12个常用现金管理..
国企改革与高压反腐 ——专访中国政法大学研究生院常务副院长李曙光教授 目前，国企领导人之间的“旋转门”现象比较普遍，使得国企领导者无法得到考核，也容易滋生腐败 据国资委网站7月7日发布的消息，7月3日，国资委2014年“第九次会议”审议了《国资委监管的中央企业功能界定分类方案(征求意见稿)》，并要求进一步修改完善后，征求有关部委的意见。 7月15日，国资委宣布6家央企成为国企“四项改革”试点企业，其中中国医药..
专家建议解决“产能过剩”及时化解金融潜在风险 徐洪才教授是著名的经济学家。理论联系实际是徐洪才的一向风格，他曾走访中国200多个城市和200多家上市公司，为全国10余万民营企业家和各级政府官员授课。多次赴美国、欧洲出席国际研讨会，发表学术演讲。出版了《全球化背景下的中国经济》《变革的时代——中国与全球经济治理》等十余部著作，具有深厚的科技、哲学、金融学和经济学等专业背景，同时还有丰富的金融从业经验。近日，中国经济新常态的判断引起很大关注，对此中..
郝堂村的“乡村共同体”试验 中国现阶段只有城市规划设计院，中国的大学也没有为农村规划培养过人才。农村建设是对复杂巨系统的修复、提升和启动，需要提供系统性服务。 2011年，乡建院脱胎于河南信阳郝堂村的农村内置金融试验。随后，它成为创始人李昌平摸索中国农村建设思维方式的执行机构。然而，尽管郝堂村获得了诸多来自民间和官方的赞誉，李昌平今天也不敢说乡建院已经足够专业。 在他看来，“农村建设是一个漫长的连续的过程，规划设计..
453亿险资入粤 广东投融资改革创新 中国人保集团与广东财政厅、建设银行广东分行发起设立的121亿股权基金于8月1日召开首次合伙人大会，且已对肇庆新区等6个新区项目形成了投资决策。这种合作模式被视为广东省投融资体制改革的有益探索和实践创新。 保险资金正以创新方式服务广东的粤东西北战略。 中国人保集团与广东财政厅、建设银行广东分行发起设立的121亿股权基金于8月1日召开首次合伙人大会，且已对肇庆新区等6个新区项目形成了投资决策。这种..
“新十条”为降低企业融资成本稳定“水源” 继国务院第49次、57次常务会议后，《关于多举措并举着力缓解企业融资成本高问题的指导意见》(下称“新十条”)于8月14日正式发布，这是国务院要求金融部门和金融机构对小微企业融资难、融资贵问题的协作解决方案。正如兴业银行首席经济学家鲁政委所说，这也是“下半年宏观政策的操作纲领”。 央行13日发布上月金融数据，7月社会融资总量以及居民存款、银行贷款均较6月出现大幅波动，银行间利率也比6月提高超过0.5个百分点..
山西保监局完善车险理赔评价制度 今年以来，山西省保监局在车险理赔时效大幅提高的基础上，不断完善车险理赔服务质量评价制度，进一步提高评价工作的科学性。 针对各产险公司的业务结构存在较大差异的情况，山西省保监局将承保数量占比较高的非营业性机动车作为评价内容，通过完善评价内容提高评价的公平性。同时，在分析客观数据的基础上，增加模拟事故现场报案，健全评价方式，从客户的角度出发对理赔服务进行全面评价。通过网站披露，探索多渠道披露的..
招行二套房贷松绑昙花一现 实行一天后便收回 上周，业内纷纷流传着杭州招商银行信贷放松的消息，其中“户口所在地和杭州市主城区无房，有已经还清的按揭记录再购房可以算作首套购房，享受三成首付”这一政策引发热议，业内纷纷议论：二套房贷款松绑了！ 然而钱江晚报记者了解到，招商银行这一政策自8月7日起仅仅执行了1天，便在8日戛然而止。而钱江晚报记者从杭州多家银行了解到，限购松绑以来，仅有部分银行针对优质客户将首套房贷款利率下调至9.5折，大多数仍然保..
奇幻魔法重磅来袭 新《白雪公主》821引爆王子与公主双双陷入困境（1 ／4张）据悉，全球首部“白雪公主”三维动漫版电影《白雪公主之矮人力量》在8月21日震撼亮相。从其近日曝光的终极海报和预告片MV中可知，除经典元素大赚眼球外，新面孔的出现也为该片“注入新血”，亮出了极具魔幻元素的大片气质，好莱坞式的制作风格和迪士尼的音画效果也让人眼前一亮，期待值暴涨。奇幻魔法加盟神秘剧情 83分钟内无“尿点”原著中的《白雪公主》童话，讲述的是白雪公主邪恶的后母..