浙商反映部分审批中介服务机构垄断经营收费高

2014-02-08 01:12:08 来源:网络

  浙江省社会科学院不久前发布的一项“企业投资项目审批环境满意度”问卷调查结果显示,浙商集中反映浙江仍存在部分审批中介服务机构垄断经营、环评报告等涉企行政审批收费过高等问题。专家建议,应建立严格的行政审批事项准入和新设制度,引入行政审批“负面清单制”。

  浙江省社会科学院与浙江省人大财政经济委员会去年对全省11个设区市、90个县(市、区)的企业家按照“每个市发放30份,每个县(市、区)发放20份”的原则进行问卷调查。

  近日发布的调查结果显示,浙商对该省投资审批环境满意度较高,但仍有提高的空间。据了解,截至2013年底,浙江省本级行政许可审批事项保留691项,省本级非行政许可审批事项保留96项。据统计,被调查企业家的46.62%的项目可以在6个月以内完成。

  浙江省社会科学院政治学所助理研究员王崟屾说,通过问卷调查和课题组的长期跟踪,发现目前尚存在不少竞争不充分甚至垄断的中介服务事项,问题比较突出的有人防工程施工图审查、地震安全性评价、雷击风险评估与防雷装置设计技术评价等。

  此外,据统计,对于收费过高的事项,有43.2%的企业家认为是环评报告,10.37%选择了施工图设计,9.72%选择了防雷设计审核。

  王崟屾说,企业家们对白蚁防治、墙改基金、散装水泥等收费情况反映较为强烈,认为各项费用在企业审批或开工前即已收取,且收费标准较高,增加了企业生产成本与负担。

  调查发现,部分地区和部门还存在没有法律依据自行设定审批前置条件的现象,如计划生育证明、民工工资保证金证明等。

  专家认为,要进一步优化投资审批环境,应该严格新设行政许可和非行政许可的依据、程序,杜绝“膨胀—精简—膨胀”现象的发生,引入行政审批“负面清单制”,建立新设行政许可项目的成本与效益分析机制,原则上应关闭“非行政许可审批事项”的新设通道。

(责任编辑:DF083)

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