户籍改革首先是破除城乡间二元结构，以及城镇内部的二元结构，让农民不再是流动的浮萍而能够在城市扎根。现在在很多地方，城乡户籍差别已经取消，但对城市而言，外来户籍人口的落户是主要问题。这方面的制度不再是铁板一块，而是有了很多突破口，各地城市的主要做法是，按照一定标准拣选允许落户的人口，包括学历、缴纳社保时长、居住状况等，或者直接允许购房者和投资者落户。
的确，赋予地方更大自主权，由地方根据本地需要，包括对劳动力和高教育水平、高技能人才的需要，调整本地落户政策，可以自然而然地打破户籍坚冰。随着人口红利的消失和老龄化的到来，对很多城市来说，“人口压力”将逐渐演变为吸引劳动力的压力。许多地方对购房户籍限制的松绑只是一个信号，未来各个城市可能为了争取到劳动力、消费者、投资者而竞相放松户籍控制。这种市场内生力量对传统社会管控手段的冲击，将会以渐进改良方式减弱户籍制度限制，使其逐渐退出历史舞台。换言之，让在城市有稳定职业和居所者获得户籍及其随附的福利待遇，是渐进改革的第一步。
当然，省会、特大城市等因为其政治地位，在财政资源等方面享受的照顾，吸引外来人口落户的动力会较弱，户籍改革也会成为难点。但万变不离其宗，打破户籍壁垒最好的途径还是减少大城市所享受的特权与优待，降低相对于其他城市过高的“含金量”给改革造成的阻力，降低行政干预程度、允许市场发育、释放市场力量，这些都是削平户籍门槛、实现资源与各种生产要素自由流动与优化配置的最根本性力量。让人作为生产者和价值创造者的作用成为主流，压倒将人视为负担的思维，改变指标控制思路，让市场力量自发调节大城市人口的合理规模，让市场自己去寻找和调整“规模经济”与“规模不经济”的边界。同时，与市场发育配合的是公民权利观念的勃兴，“执政为民”成为城市管理者的指导思路，把权力的使用引导到公益的方向，以及树立权无授权不可为的秩序理念。
户籍改革的速度在加快，但是与民众权利与平等意识的不断高涨相比，还是存在着一定的差距，公众的期待是实现完全无约束的自由落户。当然这一愿望需要和现实达成妥协。地方“摸着石头过河”和“挤牙膏”的做法，虽与居民期待的一步到位有差距，但也契合户籍限制逐渐开放的目标。
因此，在中央做好顶层设计和宏观上的方向指引的同时，应进一步对地方放开手脚，让地方政府敢于尝试，迈出更大步伐。最根本的还是要既限制又优化政府职能，改变公共服务供应短缺、因而需要依靠户籍来配给的现状，最终消除身份歧视，消除政策造成的阶层分化与城乡差距。
(责任编辑：DF150)
,市场是户籍取向放多彩科技 开的原动力相关：
地方政府无能力回购商品房 据报道，住建部有关人士近日称，他们正密切关注并调研地方政府“回购商品房”用于保障房、或棚户区改造安置房的做法，将来若时机成熟会加以推广。目前成都、芜湖等城市在棚改中已经或准备实施“政府回购方式”。 受此消息以及越来越多城市取消限购的刺激，上周房地产板块出现了普涨。不少分析人士认为，房地产行业在此轮经济调整中“最困难的时候”可能已经过去。那么，“回购商品房”这个蛋糕到底有多大，它又能给房地产..
政策理性应对中国经济的艰难时刻 目前，29个省市自治区已公布的上半年经济数据显示，除河南、青海两省外，其余省份今年上半年GDP增速均低于去年同期。挤掉水分之后，全国大部分省份的经济增速与其年初提出的增长目标相比，均有一定差距。在有效经济增长已成施政第一要务的大背景下，以及上周国务院常务会议再次强调今年《政府工作报告》确定的经济社会发展主要目标“必须保证完成”的政策基调下，预计各省市下半年会陆续出台与微刺激有关的各种稳增长政策。..
人民币即期汇率强势七连升导读：与A股牛市开启同时，人民币即期汇率在美元指数连创新高的背景下悄然完成了“七连升”的壮举，最新收报6.1720，一举收复3月17日人民银行扩大每日交易波幅以来的失地，创近5个月新高。 点击查看大图 7月21日至7月30日期间，人民币现汇价从6.2092连续7个交易日上涨至6.1720，累计升幅0.6%。值得关注的是，因为美元指数连续走强，央行开出的中间价在此期间调升了98个基点。换言之，人民币此轮强劲的升值行情完全由市场主..
互联网金融:“牛虻”也有大作为 互联网金融从初期的萌芽，到现在的百花齐放；从一个陌生的词汇，到现在的热门话题，快速崛起的互联网金融，正以各种不同的角色、形态，在裂变、生长，正逐渐渗透到传统金融的各个领域、行业中，有人把互联网金融看作全新的金融业态，诠释着普惠金融的意义；有人把互联网金融看作是挑战传统金融的“牛虻”。今天，互联网金融是什么？未来走向何处？如何监管？仍然没有一个统一的答案。近日，在由上海新金融研究院(SFI)与美国L..
8月港口煤炭库存仍将高位调整 由于旺季不旺，6月下旬起大型煤炭企业屡屡大幅下调动力煤价格加快库存消化。例如神华就通过短期大幅跌价降低黄骅港的库存压力。然而7月份，环渤海港口的库存仍然居高不下。 即将进入8月，全国气温进一步攀升，炎热天气或将有助于煤炭消耗量和采购量的提升。但煤炭行业专家认为，8月份港口煤炭库存仍将维持高位调整的局面。 秦皇岛煤炭网数据显示，7月1日至27日，秦皇岛港、国投曹妃甸港和国投京唐港合计日均发运煤..
楼市拐点来了吗？ 日前，国家统计局发布6月份70个大中城市住宅销售价格变动情况。数据显示，6月份，55个城市新房价格环比上月下降，较上月大幅增加20个，占比接近八成，降价城市之多创下历史纪录。环比持平的城市有7个，较上月下降13个。一线城市中，除北京环比上涨0.1%以外，上海、广州、深圳环比分别下降0.7%、0.6%和0.4%，一线城市此次也几乎全面沦陷。新建商品住宅价格环比上涨的城市仅为8个，较上月减少7个。在经历十余年高速发展之后，..
上半年经济运行总体平稳 本周三，中国经济半年报出炉。半年报数据显示，上半年我国GDP(国内生产总值)同比增长7.4%。二季度同比增速回升至7.5%，高于市场预期。国家统计局新闻发言人盛来运表示，当前国民经济运行总体平稳，结构调整稳中有进，转型升级势头良好。当天举行的国务院常务会议则强调，今年《政府工作报告》确定的经济社会发展主要目标任务，是中央经济工作会议明确、全国人大审议通过的，是对人民的庄严承诺，必须保证完成 消费对GDP增..
修改环境监控数据 北京一水泥厂被罚20万元 昨天下午，北京市环境监察总队执法人员来到房山区北京立马水泥有限公司，就该单位人为修改自动监控设备参数的违法事实，下达了行政处罚听证告知书，除了对其实施20万元高限处罚外，还将对其依法追缴排污费。 水泥厂生产副总经理龚雪飞在告知书上一签完字，立马问道：“我们要申请听证，要怎么做？”随后，龚雪飞向记者抱怨道：“我们太冤了，数据不是我们修改的，别说罚20万了，就是罚2万我都心疼。” 据市环境监察..
MH17坠机保险公司或难置身事外 针对马航MH17坠机事件，目前普遍的一种声音是国内的意外险是不可以理赔的。但如果仔细看一下保险条款，答案却出乎多数人意料——保险对此事件的赔付难以置身事外。 坊间之所以出现较为统一的“不理赔”的声音，其中既有从业人员专业性的问题，也透露出目前一些保险产品本身设计的部分缺陷。 约定除外责任谁说了算 马航MH17从身份排查来看，未曾发现恐怖分子。一架正常行驶的飞机，在正常的飞行高度最后被导弹所..
上海二中院开通微信公众平台 日前，上海二中院在上海法院系统中率先开通实名认证的微信公众平台。社会公众只需通过手机扫描二维码，或在微信公众账号中搜索“上海二中法院”，即可关注上海二中院官方微信。微信公众平台的开通，系上海二中院在腾讯网、新民网、新浪网开通官方微博之后，利用新媒体技术进一步推进司法公开、深化司法为民、强化新闻宣传的又一项重要举措。 上海二中院微信公众平台为订阅用户提供了集成式、一站式的司法公开信息获取、便..